運營商忙著表態(tài)卻遭遇“吐槽”，為何費力不討好？通信資費價格還有下調(diào)的可能嗎？價格難降，卡在了哪里？除了規(guī)模降價，用戶還能期待哪些？一連串疑問困擾著消費者。

“最近無論是國家對寬帶網(wǎng)絡(luò)速度、價格的重視，還是工信部的屢次表態(tài)，以及百姓輿論的高度關(guān)注，這都給三家運營商施加了不少壓力，因此，表態(tài)降價在所難免?！憋w象網(wǎng)總裁項立剛說，但電信資費很大程度上取決于各地分公司的運營和市場情況，因此，不難理解三家運營商總部對價格調(diào)整只能是方向性的。

專家認(rèn)為，“降價的空間還是存在的”。“消費者可以期待各地公司具體落地這些措施，推出更實惠的流量價格和服務(wù)?！表椓傉f，如果十分滿分，此次運營商扎堆表態(tài)最多得到七分，“留下三分的空間，要看各地如何降費提速”。

業(yè)內(nèi)觀點認(rèn)為，當(dāng)前價格下調(diào)的“梗阻”在于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和技術(shù)突破的進(jìn)度偏慢。付亮說，盡管4G用戶規(guī)模已經(jīng)過億，但基本上還只是中國移動一家獨大，聯(lián)通、電信的4G發(fā)展太遲緩；加之大量用戶仍停留在2G、3G網(wǎng)絡(luò)上，這牽制了運營商的4G拓展和資費降低。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，高資費和網(wǎng)速慢等頑疾的存在是電信業(yè)開放程度有限、缺乏競爭造成的。

一方面，三大運營商占據(jù)市場壟斷地位，擁有難以撼動的定價權(quán)，主觀上沒有降資費的動力；另一方面，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍由運營商主導(dǎo)，巨額建設(shè)投入和日益增加的業(yè)績壓力，使得運營商在資費問題上躊躇不前。更為重要的是，有限的建設(shè)主體，使得各類電信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)速度和網(wǎng)絡(luò)覆蓋程度，都無法跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展和用戶的使用需求，這在客觀上極大延緩了“降資費、提網(wǎng)速”的進(jìn)程，還影響了包括“寬帶中國”在內(nèi)的一系列國家戰(zhàn)略的實施。

以美國為例，在1995年至2001年間的“互聯(lián)網(wǎng)泡沫”時期，大量民間資本進(jìn)入寬帶市場，據(jù)不完全統(tǒng)計，在此期間美國區(qū)域性和地方性的寬帶運營企業(yè)超過70家。激烈的市場競爭，不但使得美國全國的固定寬帶上網(wǎng)資費大幅下降，還使得上網(wǎng)速度更快的寬帶網(wǎng)絡(luò)迅速普及。雖然隨著“互聯(lián)網(wǎng)泡沫”的破滅，多數(shù)寬帶運營商退出市場，但此前激烈的市場競爭，卻為美國留下了大批優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，最終有實力的運營商以較為低廉的價格收購了這些設(shè)施。這除了為用戶提供價格優(yōu)惠的電信服務(wù)外，還使美國整個電信業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的運營成本大幅下降，并刺激了用戶需求，進(jìn)而開啟美國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)又一輪繁榮發(fā)展進(jìn)程。

從世界范圍看，美國的電信資費并非最低，但“越是市場開放、競爭越激烈的國家和地區(qū)，其資費水平就越低，服務(wù)質(zhì)量就越好”卻是不爭的事實。例如，香港地區(qū)就是目前世界上電信資費水平最低的地區(qū)之一。目前，香港地區(qū)電信運營商共有17家，競爭激烈程度可想而知。因此，即便是高姿態(tài)的中移動，在香港也不得不放下身段。2014年，中移動在香港推出的68港元（約54元人民幣）3G　Lite套餐包遭遇的尷尬也足以證明，開放市場是解決資費問題最為有效的辦法。

事實上，推進(jìn)電信市場進(jìn)一步開放，以市場化的方式解決電信業(yè)現(xiàn)有問題，已經(jīng)成了各界共識。如果電信市場進(jìn)一步開放，允許更多主體直接參與網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營，不但會產(chǎn)生大量市場競爭者，還會因此涌現(xiàn)出更為靈活定價機(jī)制和更加優(yōu)惠的套餐資費。屆時，“資費高、服務(wù)差”等電信業(yè)頑疾也將因市場開放而被徹底解決。