11月4日起，本市對電動自行車以舊換新進行補貼。但最近幾天，消費者跑到門店一看卻發(fā)現(xiàn)有些店一輛車都沒有，有的店只售賣極少的兩三款車。對此，門店給出的回復是“廠商正按照新國標調(diào)整產(chǎn)線”。新國標發(fā)布已有幾個月，產(chǎn)線為何遲遲沒能完成調(diào)整？符合新國標的“小電驢”究竟卡在哪個環(huán)節(jié)？記者對此進行了調(diào)查。

　　老款不能賣 新款沒幾樣

　　“沒貨，也不知道什么時候能來。”昨天上午，在位于十里河的一家雅迪電動自行車專賣店里，店員對準備進店的顧客說，目前還在等廠商的發(fā)貨信息，不確定新車何時能來。

　　不遠處，另一家店面則大門緊鎖，門上貼出“放假休息”通知。記者在朝陽區(qū)、東城區(qū)、海淀區(qū)等地走訪發(fā)現(xiàn)，雖然多家門店還擺放著新車，卻標明“舊款不銷售”“待返廠”等提示。

　　根據(jù)《北京市非機動車管理條例》，本市對符合國家標準的電動自行車實行產(chǎn)品目錄制度，沒有納入產(chǎn)品目錄的電動自行車不得在本市銷售和登記上牌。同時自本月起，針對電動自行車鋰電池、充電器和電氣系統(tǒng)的三份國家標準實施，執(zhí)行舊標準的電動自行車不能再生產(chǎn)銷售。

　　新國標實施前一天，最新一批《北京市電動自行車產(chǎn)品目錄》發(fā)布，其中涵蓋了愛瑪、小牛、新日、綠源等品牌執(zhí)行新國標的型號。但很多新國標型號車輛并未出現(xiàn)在店中?！澳壳爸坏搅藘煽钚萝囆?，但數(shù)量不多。”東鐵匠營愛瑪電動車專賣店的店員解釋。記者注意到，新目錄所涵蓋的該品牌14款型號新車，有12款都未到貨。同樣，新日、小牛、綠源、九號等品牌門店中，也僅有一兩款新車型到貨。

　　車型需更新 認證時間長

　　一向熱鬧的電動自行車市場為何突然遭遇缺貨？新國標執(zhí)行前，各家廠商為何不能提前備貨呢？記者采訪了江蘇、浙江、天津等電動自行車主產(chǎn)地的企業(yè)和行業(yè)協(xié)會，得到了相同的答案：新國標落地前，企業(yè)還來不及完成強制性產(chǎn)品認證。

　　強制性產(chǎn)品認證，就是消費者熟悉的“3C認證”。電動自行車及其電池在生產(chǎn)銷售前都需要通過該認證。但本月實施的三份新國標中，《電動自行車電氣安全要求》的第1號修改單8月23日才正式公布。

　　記者梳理流程后發(fā)現(xiàn)，根據(jù)修改單，企業(yè)對產(chǎn)品進行調(diào)整；待滿足國標后將樣品送檢，獲得檢測報告后再申請“3C認證”；拿到認證后才能生產(chǎn)。

　　“新國標8月就齊了，但是質(zhì)檢機構(gòu)的檢測標準更晚，在10月20日左右才明確?！鄙綎|一家知名電動自行車生產(chǎn)企業(yè)負責人表示，該公司早在10月初就將樣品送檢，十多天后質(zhì)檢機構(gòu)開始檢測，月底才拿到報告進行認證?，F(xiàn)在各家企業(yè)送檢的產(chǎn)品非常多，都在機構(gòu)里排隊等。企業(yè)實際上有200多個型號電動自行車，新國標實施前重新拿到認證的型號不到10個。該負責人表示，預計本月內(nèi)也只能拿到50個認證。

　　浙江一家知名電動自行車企業(yè)負責人則直言，因為相關機構(gòu)10月中旬才受理檢測認證，耽誤了生產(chǎn)，因此“上市時間肯定會往后推”。

　　隨后，記者聯(lián)系了行業(yè)內(nèi)知名的兩家電動自行車質(zhì)檢機構(gòu)——無錫市檢驗檢測認證研究院和天津市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測技術研究院。二者給出的回應一致，均稱新國標電動自行車檢測時長為兩到三周。

　　“最近檢測新國標電動自行車的非常多，至少需要15個工作日?！碧旖蚴挟a(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測技術研究院工作人員表示，該院從10月8日開始進行相關檢測。照此粗算，企業(yè)生產(chǎn)時間最早也得在10月底。

　　新國標待出 廠商正觀望

　　即便是拿到了“3C認證”，電動自行車進入市場前還須過各地電動自行車產(chǎn)品目錄這一關。

　　“這個目錄并不是一申請就馬上過，有的可能通不過，有的趕不上最近的一批、就得等下一批?！鄙鲜稣憬髽I(yè)負責人舉例，北京的目錄平均一個月左右發(fā)一次，那目前拿到認證的車型最快也得等下個月進入目錄后才能銷售。

　　記者查詢北京市市場監(jiān)管局網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，最近的第70批目錄10月31日公布，第69批在9月10日公布，相隔49天。

　　企業(yè)還有另一層擔憂。今年9月，《電動自行車安全技術規(guī)范(征求意見稿)》面向社會征求意見。相比本月起實施的三份標準，這份涉及整車的標準改動更大、涉及面更廣。

　　“業(yè)內(nèi)預計這份標準年底前實施，如果算上過渡期，那當下生產(chǎn)的車到明年6月左右就不能賣了?！苯K省自行車電動車協(xié)會名譽理事長陸金龍直言，企業(yè)都在等待這份最重要的國標出臺，因此現(xiàn)階段生產(chǎn)積極性不高。

　　上述山東生產(chǎn)企業(yè)負責人給記者算了一筆賬：目前送檢認證時，每個型號需花費約6萬元，本月送檢50個就得花300萬元；倘若幾十天后新國標落地，那么還得重新開發(fā)大量新產(chǎn)品、再送檢認證，還得再花一遍錢。

　　“北方已進入冬天，銷售淡季來了。投入成本高、產(chǎn)生效益少，我們和經(jīng)銷商都在觀望?！痹撠撠熑苏f，目前工廠并沒有安排新的生產(chǎn)任務，只是對庫存產(chǎn)品進行合規(guī)改造。

　　對北京消費者而言，目前電動自行車以舊換新補貼政策限定在今年年底前，可等待的時間已經(jīng)不多。陸金龍預計，今年年底前一些企業(yè)可根據(jù)當前標準推出部分產(chǎn)品，但恐怕要等到明年一季度末才能真正緩解缺貨問題，屆時各家廠商才有望按新版《電動自行車安全技術規(guī)范》開發(fā)大量新品，投放市場。