中國網(wǎng)科技3月12日訊 據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)站消息,根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》(以下簡稱《反壟斷法》)《經(jīng)營者集中審查暫行規(guī)定》,國家市場監(jiān)管總局于2021年1月25日對北京??ǜ>W(wǎng)絡(luò)科技有限公司(以下簡稱??ǜ?收購河北寶兌通電子商務(wù)有限公司(以下簡稱寶兌通)股權(quán)涉嫌違法實施經(jīng)營者集中案進(jìn)行立案調(diào)查。
經(jīng)查,該案構(gòu)成違法實施的經(jīng)營者集中,但不具有排除、限制競爭的效果。
根據(jù)上述規(guī)定,基于調(diào)查情況和評估結(jié)論,國家市場監(jiān)管總局給予??ǜ?0萬元人民幣罰款的行政處罰。
以下為行政處罰決定書:
國家市場監(jiān)督管理總局
行政處罰決定書
國市監(jiān)處〔2021〕21號
當(dāng)事人:北京??ǜ>W(wǎng)絡(luò)科技有限公司
住 所:北京市朝陽區(qū)西大望路1號-1號樓7層801內(nèi)01室
根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》(以下簡稱《反壟斷法》)《經(jīng)營者集中審查暫行規(guī)定》,本機關(guān)于2021年1月25日對北京??ǜ>W(wǎng)絡(luò)科技有限公司(以下簡稱??ǜ?收購河北寶兌通電子商務(wù)有限公司(以下簡稱寶兌通)股權(quán)涉嫌違法實施經(jīng)營者集中案進(jìn)行立案調(diào)查。
經(jīng)查,該案構(gòu)成未依法申報違法實施的經(jīng)營者集中,但不具有排除、限制競爭的效果。本機關(guān)按照《中華人民共和國行政處罰法》(以下簡稱《行政處罰法》)的規(guī)定,向牛卡福送達(dá)了《行政處罰告知書》,告知其擬作出行政處罰決定的事實、理由、證據(jù)、處罰內(nèi)容,以及其依法享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)和要求聽證權(quán)。??ǜT谝?guī)定期限內(nèi)沒有提出陳述、申辯意見或要求舉行聽證。本案現(xiàn)已調(diào)查、審理終結(jié)。
一、基本情況
(一)交易方。
收購方:??ǜ!?016年在北京市注冊成立,最終控制人
為(略)。??ǜV饕獦I(yè)務(wù)包括成品油銷售和ETC業(yè)務(wù)等。牛卡福2019年全球和中國境內(nèi)營業(yè)額均為(略)人民幣(幣種下同)。
被收購方:寶兌通。2015年在河北省遵化市注冊成立,最終控制人為(略)。主要從事LNG加氣卡業(yè)務(wù)、汽車貿(mào)易業(yè)務(wù)、能源貿(mào)易業(yè)務(wù)等。寶兌通2019年全球和中國境內(nèi)營業(yè)額均為(略)。
(二)交易概況。
本交易系股權(quán)收購。2020年8月7日,牛卡福與寶兌通等簽署《重組協(xié)議》《A輪優(yōu)先股股權(quán)購買協(xié)議》,以4.43億元收購寶兌通100%股權(quán)。10月15日,寶兌通完成股權(quán)變更登記。
二、違法事實及理由
(一)本案構(gòu)成未依法申報違法實施的經(jīng)營者集中。
《反壟斷法》第二十條規(guī)定“經(jīng)營者集中是指下列情形:(一)經(jīng)營者合并;(二)經(jīng)營者通過取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán);(三)經(jīng)營者通過合同等方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營者施加決定性影響”。牛卡福收購寶兌通100%股權(quán),取得寶兌通控制權(quán),屬于《反壟斷法》第二十條規(guī)定的經(jīng)營者集中。
??ǜ?019年全球和中國境內(nèi)營業(yè)額均為(略),寶兌通2019年全球和中國境內(nèi)營業(yè)額均為(略),達(dá)到《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)
營者集中申報標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》第三條規(guī)定的申報標(biāo)準(zhǔn),屬于應(yīng)當(dāng)申報的情形。
《反壟斷法》第二十一條規(guī)定“經(jīng)營者集中達(dá)到國務(wù)院規(guī)定的申報標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)事先向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)申報,未申報的不得實施集中”。2020年10月15日,寶兌通完成股權(quán)變更登記,在此之前未向我局申報,違反《反壟斷法》第二十一條,構(gòu)成未依法申報違法實施的經(jīng)營者集中。
(二)本案不具有排除、限制競爭的效果。
本機關(guān)就??ǜJ召弻殐锻ü蓹?quán)對市場競爭的影響進(jìn)行了評估,評估認(rèn)為,該項經(jīng)營者集中不會產(chǎn)生排除、限制競爭的效果。
三、行政處罰依據(jù)和決定
《反壟斷法》第四十八條規(guī)定“經(jīng)營者違反本法規(guī)定實施集中的,由國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)責(zé)令停止實施集中、限期處分股份或者資產(chǎn)、限期轉(zhuǎn)讓營業(yè)以及采取其他必要措施恢復(fù)到集中前的狀態(tài),可以處五十萬元以下的罰款”?!斗磯艛喾ā返谒氖艞l規(guī)定“對本法第四十六條、第四十七條、第四十八條規(guī)定的罰款,反壟斷執(zhí)法機構(gòu)確定具體罰款數(shù)額時,應(yīng)當(dāng)考慮違法行為的性質(zhì)、程度和持續(xù)的時間等因素”。
根據(jù)上述規(guī)定,基于調(diào)查情況和評估結(jié)論,本機關(guān)給予??ǜ?0萬元人民幣罰款的行政處罰。
《行政處罰法》第四十六條規(guī)定“作出罰款決定的行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機構(gòu)分離。除依照本法第四十七條、第四十八條的規(guī)定當(dāng)場收繳的罰款外,作出行政處罰決定的行政機關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款。銀行應(yīng)當(dāng)收受罰款,并將罰款直接上繳國庫”。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi),根據(jù)本行政處罰決定書,攜繳款碼到12家中央財政非稅收入收繳代理銀行(工、農(nóng)、中、建、交、中信、光大、招商、郵儲、華夏、平安、興業(yè))任一銀行網(wǎng)點或者網(wǎng)上銀行交納罰款。繳款碼:0000002100081725。
當(dāng)事人如對上述行政處罰決定不服,可以自收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi),向國家市場監(jiān)督管理總局申請行政復(fù)議;或者自收到本行政處罰決定書之日起六個月內(nèi),依法向人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間,本行政處罰決定不停止執(zhí)行。
市場監(jiān)管總局
2021年3月12日
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(責(zé)任編輯:解絢)