晨報(bào)記者　林勁榆

　　拼車，是“變相黑車”，還是環(huán)保的出行方式？在APP　STORE里隨便搜索，就有約100個(gè)拼車軟件，大量拼車軟件的出現(xiàn)，令合規(guī)問題越來越復(fù)雜。

　　昨天，認(rèn)證微博“直播成都”發(fā)文稱，位于成都仁恒的Uber(優(yōu)步)公司成都總部被聯(lián)合執(zhí)法，具體情況不明。在此之前，Uber廣州分公司也被查處。不過，從上海、廣州、成都的軟件運(yùn)營情況看，優(yōu)步各地司機(jī)還在接單開展業(yè)務(wù)。

　　被查是一回事，干活是另一回事。昨天，記者采訪了嘀嗒、順風(fēng)車等多個(gè)拼車平臺(tái)，沒有一個(gè)軟件受此影響關(guān)閉，各軟件還在進(jìn)行各種促銷吸收會(huì)員和車主。

　　多地Uber被查

　　國家交通運(yùn)輸部已多次明確，各類專車軟件公司禁止私家車接入平臺(tái)參與經(jīng)營。凡利用私家車等社會(huì)車輛從事私租車服務(wù)的，均涉嫌非法營運(yùn)，市交通部門都會(huì)依法處罰。

　　昨天，有消息稱，Uber成都公司被有關(guān)部門調(diào)查，成都也成為Uber繼廣州之后第二個(gè)被調(diào)查的城市，截至發(fā)稿，Uber官方未對(duì)這一系列的調(diào)查作出回應(yīng)。

　　4月30日晚，廣州市工商、交委、公安聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)Uber廣州分公司進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法檢查，對(duì)一批手機(jī)終端等相關(guān)經(jīng)營工具進(jìn)行了暫扣處理，并對(duì)部分違法經(jīng)營行為進(jìn)行了查處。據(jù)悉，有關(guān)部門目前初步查實(shí)，該公司未辦理工商登記手續(xù)，組織不具備運(yùn)營資質(zhì)的私人車輛從事非法營運(yùn)活動(dòng)。

　　廣州查處優(yōu)步的第一大原因是后者涉嫌非法營運(yùn)。廣州市交委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國家交通運(yùn)輸部已多次明確，各類專車軟件公司應(yīng)當(dāng)遵循運(yùn)輸市場(chǎng)規(guī)則，禁止私家車接入平臺(tái)參與經(jīng)營。凡利用私家車等社會(huì)車輛從事私租車服務(wù)的，均涉嫌非法營運(yùn)，市交通部門都會(huì)依法處罰。同時(shí)，Uber廣州分公司還涉嫌無照經(jīng)營。

　　成都、廣州并不是執(zhí)法部門第一次對(duì)Uber進(jìn)行查封的城市，自2013年　Uber　進(jìn)入中國后，Uber 的模式在多地遇到政策困境。早在一月份的時(shí)候，北京、上海、南京、重慶等多地的Uber專車被認(rèn)定為涉嫌從事非法營運(yùn)，即俗稱的黑車。

　　拼車軟件上百

　　靠價(jià)格戰(zhàn)上位

　　在APP　STORE　里，以“拼車”為關(guān)鍵詞搜索，會(huì)迅速出現(xiàn)200多個(gè)APP，其中純粹的“拼車”軟件就有100個(gè)左右。

　　既然違規(guī)，為什么還有大量的拼車軟件面市？“拼車是乘客和司機(jī)雙方的事情，一個(gè)愿打，一個(gè)愿挨，要全部清查很難，而且一旦成為社會(huì)普遍現(xiàn)象，禁止更難。在輿論上，對(duì)于拼車也是褒貶不一?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士表示，拼車軟件很適合互聯(lián)網(wǎng)化，同時(shí)，投資者認(rèn)為有政策突破的可能，所以先期布局。

　　大量拼車軟件直接以出租車作為比價(jià)，價(jià)格一個(gè)比一個(gè)低。隨便安裝一款VV拼車軟件，輸入起點(diǎn)和終點(diǎn)，軟件顯示路程25.2公里，費(fèi)用為33元，還可以使用20元的優(yōu)惠券，如果扣除優(yōu)惠券，這趟拼車只要13元，而參考的打車費(fèi)用則高達(dá)94元。

　　另一款最近爆紅的拼車軟件嘀嗒，已經(jīng)開通了北上廣等多個(gè)城市，在這個(gè)平臺(tái)上，上述同一路程報(bào)價(jià)31元，還可以使用12元的優(yōu)惠券，基本上達(dá)到了一元錢一公里的成本價(jià)。每天都在嘀嗒上找車的陳先生是老用戶了?！耙话闾崆笆昼娋湍芙械杰?，大部分司機(jī)都是順路的，比如有一次司機(jī)到浦東辦事，回家路上正好把我?guī)希业拇蜍囐M(fèi)正好與他的油費(fèi)相當(dāng)。還有一次，司機(jī)在莘莊上班，正好帶上我，他出車和開車，我支付油費(fèi)，大家一起，很環(huán)保?！标愊壬f，自從找到這個(gè)拼車軟件，他連地鐵也不坐了。

　　“拼車”合法性

　　再受質(zhì)疑

　　北京市交通部門發(fā)布的　《小客車合乘指導(dǎo)意見》有兩個(gè)重點(diǎn)，首先是費(fèi)用不能盈利，其次，臨時(shí)起意的拼車排除在合法范圍外。

　　雖然被查，但是包括Uber在內(nèi)的大部分平臺(tái)都認(rèn)為自己的業(yè)務(wù)合法。

　　在Uber平臺(tái)上，目前業(yè)務(wù)分為人民優(yōu)步和高級(jí)轎車，高級(jí)轎車主要是優(yōu)步自有運(yùn)營車輛提供的租車服務(wù)，人民優(yōu)步的大部分車輛來自私家車。人民優(yōu)步一直號(hào)稱其業(yè)務(wù)基于拼車業(yè)務(wù)，而非利用私家車從事運(yùn)營業(yè)務(wù)，屬于合法業(yè)務(wù)。繼Uber之后，國內(nèi)不少投資者都將目光聚焦這項(xiàng)業(yè)務(wù)，滴滴順風(fēng)車、51用車、嘀嗒等，都以拼車為主要業(yè)務(wù)訴求。

　　昨天，滴滴順風(fēng)車相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，以拼車為主的順風(fēng)車業(yè)務(wù)將在一個(gè)多月后上線，目前正在招攬車主加盟，每天都有大量車主注冊(cè)。順風(fēng)車不會(huì)受到優(yōu)步被查的影響，公司也不怕被查，在北京，拼車業(yè)務(wù)已合法。另一家拼車軟件嘀嗒表示，公司拼車業(yè)務(wù)并沒有受到Uber被查的影響，并認(rèn)為北京的法規(guī)已經(jīng)允許拼車業(yè)務(wù)，由于公司業(yè)務(wù)并不盈利，所以不是利用私家車營運(yùn)。

　　各個(gè)拼車公司尋找的法律依據(jù)主要是2014年1月1日北京市交通部門發(fā)布的《小客車合乘指導(dǎo)意見》，其中允許合理分?jǐn)偤铣速M(fèi)用被寫入指導(dǎo)意見。不過，值得注意的是，這個(gè)意見有兩個(gè)重點(diǎn)，首先是費(fèi)用不能盈利，其次，臨時(shí)起意的拼車排除在合法范圍外。

　　在執(zhí)法部門看來，拼車和專車一樣，都是黑車，區(qū)別不大。上海交通委有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，人民優(yōu)步無論是拼車還是專車，只要是采用了私家車，就是非法營運(yùn)，屬于非法行為。由于私家車沒有運(yùn)營資質(zhì)，上海不允許私家車參與到營運(yùn)，這與是否盈利無關(guān)。上海也一直在查處相關(guān)私家車參與運(yùn)營的違規(guī)案件。

　　一元一公里

　　很難掙錢

　　成本方面，就油費(fèi)和保險(xiǎn)來看，差不多一元多一公里，如果以嘀嗒等拼車軟件的費(fèi)用來計(jì)算，幾乎很難賺錢，只有每公里路費(fèi)超過2元，才有賺錢的空間。

　　各種拼車軟件成為了很多人就業(yè)或者分擔(dān)路費(fèi)的途徑。張先生就是一個(gè)專職的拼車司機(jī)，打開他的手機(jī)有很多個(gè)拼車軟件，比如人民優(yōu)步、嘀嗒、51用車等等?！霸诟叻宓臅r(shí)候，我更愿意接一些路費(fèi)較高的軟件發(fā)的單子，比如優(yōu)步之類。在優(yōu)步平臺(tái)上，高峰時(shí)間接單，還可以有補(bǔ)貼，接單達(dá)到一定的數(shù)量還有獎(jiǎng)勵(lì)，所以肯定先做優(yōu)步的生意?！?/p>

　　張先生透露，家人也幾乎人手裝了一個(gè)優(yōu)步，只要他開車出門都會(huì)利用軟件叫一下，跑量可以拿到更多補(bǔ)貼。當(dāng)然，其他拼車軟件也會(huì)使用，比如在閑時(shí)，或者正好回程，有人要搭車，也就掙個(gè)油費(fèi)。光是3月份，張先生就從優(yōu)步拿到了8000多元的打車收入，還有3000多元的補(bǔ)貼，其他幾個(gè)拼車軟件也有2000多元。

　　“我們做拼車生意，當(dāng)然要考慮成本，一般來說，就油費(fèi)和保險(xiǎn)來看，差不多一元多一公里，如果以嘀嗒等拼車軟件的費(fèi)用來計(jì)算，幾乎很難賺錢，只有每公里路費(fèi)超過2元，才有賺錢的空間。”不過，張先生也表示，還沒有考慮車輛的折舊，如果計(jì)入折舊費(fèi)用，私家車職業(yè)運(yùn)營拼車實(shí)際上也是虧本的。