農(nóng)村電商包括上行和下行兩部分。工業(yè)產(chǎn)品從城市送往農(nóng)村，是下行；農(nóng)產(chǎn)品銷往城市，是上行。市場蓬勃發(fā)展的時候，我們需要冷靜下來思考，發(fā)展農(nóng)村電商的愿景是什么，現(xiàn)實(shí)是否與愿景錯位了？

　　[柳中客]　農(nóng)村電商已經(jīng)顯現(xiàn)出了強(qiáng)勁的發(fā)展速度，有機(jī)構(gòu)預(yù)測今年農(nóng)村電商的市場總量將達(dá)到4600億元。蘇寧云商董事長張近東甚至大膽預(yù)測，農(nóng)村電商的市場空間應(yīng)該在十萬億級的規(guī)模。

　　農(nóng)村電商包括上行和下行兩部分。工業(yè)產(chǎn)品從城市送往農(nóng)村，是下行；農(nóng)產(chǎn)品銷往城市，被認(rèn)為是上行。市場蓬勃發(fā)展的時候，我們需要冷靜下來思考，發(fā)展農(nóng)村電商的愿景是什么，現(xiàn)實(shí)是否與愿景錯位了？

　　不管是政府還是電商企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的講話，提到農(nóng)村電商必然會提到：助力縣域經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。比如，蘇寧提出的“五當(dāng)電商”模式，銷售在當(dāng)?shù)?，服?wù)在當(dāng)?shù)兀蜆I(yè)在當(dāng)?shù)?，納稅在當(dāng)?shù)?，造富在?dāng)?shù)兀屴r(nóng)民顧得了家，同時在家門口可以賺錢。

　　但現(xiàn)實(shí)條件，能否允許大家共同實(shí)現(xiàn)這個美好的愿景？

　　對于電子商務(wù)發(fā)展成熟的部分縣而言，下一步要考慮的是“品牌化”問題。但是，縣與縣之間的差距非常巨大。比如，單說冷鏈物流，這是大部分縣城無法建設(shè)的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣一級政府都期待著進(jìn)駐當(dāng)?shù)氐碾娚唐髽I(yè)去做物流的投資、電商人才以及特色農(nóng)產(chǎn)品的包裝和質(zhì)量追溯體系的建設(shè)等。但是，先看看一位縣委書記算的一筆賬是：一個縣從一窮二白到建立完整的溯源體系建設(shè)至少需要3-5年的周期，再加上冷鏈物流的建設(shè)，評估下來至少要30-50個億，最低也要10億-20億；而大部分縣級財(cái)政收入基本都是10億以下，財(cái)政收入全部砸進(jìn)去都建不起來。

　　目前電商企業(yè)和政府已經(jīng)意識到這些問題。比如，蘇寧成立了農(nóng)村電商學(xué)院，計(jì)劃培養(yǎng)農(nóng)村電商人才。蘇寧云商副董事長孫為民也提到，通過蘇寧的冷鏈物流和線上平臺把貧困地區(qū)的特產(chǎn)進(jìn)行品牌包裝推廣，改變了過去資金扶貧，變成電商扶貧。

　　但是，即便是蘇寧這樣有心以電商扶貧并且有“先投入，暫時不考慮賺錢”的覺悟的企業(yè)，仍然吃不消。筆者了解到，目前蘇寧計(jì)劃平均一個縣投入一兩百萬的資金發(fā)展電商物流，這個成本對企業(yè)而言已經(jīng)是十分“重”的了。有一些季度貧困且人口少分布散的縣，對前期投入資金的要求就更高，蘇寧也十分謹(jǐn)慎，正在尋找合適的模式。

　　困難如此重重，那么貧困地區(qū)要不要做農(nóng)村電商？能不能不做？

　　從縣域經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)者的角度來說，不能不做。因?yàn)殡娚虂韯莶豢蓳酰胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展差距可能會越拉越大。

　　目前，蘇寧在全國三四級市場建設(shè)1500多家蘇寧易購直營店，600多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理點(diǎn)，發(fā)展了數(shù)千鄉(xiāng)村聯(lián)絡(luò)員。五一期間，一款針對農(nóng)村市場定制研發(fā)的滾筒洗衣機(jī)就銷售了近10萬臺。在工業(yè)產(chǎn)品下鄉(xiāng)的同時，截至今年4月底，蘇寧易購為30個省的170多個市縣搭建的中華特色館已經(jīng)達(dá)到177家。

　　那么，怎么辦？

　　實(shí)際上，國務(wù)院和財(cái)政部商務(wù)部也已經(jīng)出臺了相關(guān)的指導(dǎo)意見和指示。比如，前不久國務(wù)院辦公廳發(fā)布了關(guān)于深入實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+流通行動計(jì)劃的意見，意見明確7項(xiàng)工作任務(wù)，其中包括深入推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)。另外，2016年財(cái)政部商務(wù)部將繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)試點(diǎn)示范工作，突破農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸瓶頸，下大力氣解決好農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的最初一公里和工業(yè)品下鄉(xiāng)的最后一公里問題，特別是要注重加強(qiáng)農(nóng)村電商人才培訓(xùn)。

　　筆者認(rèn)為，發(fā)展農(nóng)村電商不能僅靠電商企業(yè)和地方政府投入，國家層面的相關(guān)扶持政策也不能夠停留在喊口號，應(yīng)該盡快落地到縣，讓縣域經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)者真正能夠抓住發(fā)展的機(jī)會。

　　●南都經(jīng)濟(jì)評論員 莫柳