◎每經(jīng)記者 張斯

　　昨日(6月24日)，國家發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布了關(guān)于《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》(2001年國家發(fā)展計劃委員會令第15號，以下簡稱《規(guī)定》)有關(guān)條款解釋的通知，規(guī)定經(jīng)營者對未銷售過的商品開展促銷活動，不得使用“原價”、“原售價”、“成交價”等類似概念，誤導(dǎo)消費者認為該商品在本經(jīng)營場所已有成交記錄。

　　互聯(lián)網(wǎng)分析人士王利陽對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，規(guī)范電子商務(wù)發(fā)展，一直是消費者心聲和業(yè)界的心愿。從此前出臺的“電商國八條”能夠看出，國家有解決電子商務(wù)發(fā)展中的深層次矛盾和重大問題，規(guī)范行業(yè)健康發(fā)展，維護電子商務(wù)各方利益的目的。

　　三情形構(gòu)成價格欺詐

　　近年來，我國的電子商務(wù)發(fā)展可謂突飛猛進。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2014年，我國電子商務(wù)交易額(包括B2B和網(wǎng)絡(luò)零售)達到約13萬億元，同比增長25%。全年網(wǎng)上零售額同比增長49.7%，達2.8萬億元。2015年一季度，網(wǎng)上服務(wù)零售額1297億元，增長43%，網(wǎng)上商品零售額6310億元，增長41%。

　　然而在高速發(fā)展的同時，我國電子商務(wù)也暴露出了諸多問題，其中較為突出的就是產(chǎn)品質(zhì)量、消費欺詐等問題。尤其在各種集中促銷時段，消費者更是心有余悸。

　　《每日經(jīng)濟新聞》記者了解到，端午節(jié)期間，上海市工商局12315投訴熱線節(jié)日期間接到投訴舉報397件(投訴341件、舉報56件)，這其中網(wǎng)絡(luò)銷售訴求達167件占比近5成，網(wǎng)上經(jīng)營者未及時履約、售后服務(wù)延滯、網(wǎng)購產(chǎn)品質(zhì)量瑕疵等訴求問題較突出。

　　為進一步統(tǒng)一執(zhí)法尺度，加強價格監(jiān)管，維護消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益，國家發(fā)展改革委發(fā)布了關(guān)于《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》的有關(guān)條款解釋的通知。

　　通知稱，第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺在網(wǎng)站首頁或者其他顯著位置標(biāo)示的某網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者所銷售的商品價格低于該網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者在商品詳情頁面標(biāo)示的價格的；第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺聲稱網(wǎng)站內(nèi)所有或者部分商品開展促銷活動，但網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者并未實際開展促銷活動的；第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供的標(biāo)價軟件或者價格宣傳軟件等強制要求網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者進行虛假的或者引人誤解的價格標(biāo)示的，這三種情形應(yīng)當(dāng)認定第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺構(gòu)成價格欺詐行為的主體。

　　競爭環(huán)境亟須凈化

　　事實上，《每日經(jīng)濟新聞》記者了解到，在每次電商集中促銷后，工商、質(zhì)檢等部門都會迎來大量投訴。

　　據(jù)中國萬里行有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，去年“雙十一”過后，消費投訴量同比增87%。

　　另據(jù)中國電子商務(wù)研究中心監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2014年，電商周年慶、“雙十一”，以及各種“造節(jié)促銷”后，均出現(xiàn)用戶投訴量增長。

　　有業(yè)內(nèi)人士曾對各類投訴案例梳理后發(fā)現(xiàn)，電商業(yè)涉嫌價格欺詐行為主要有以下幾種情況。

　　第一種為虛構(gòu)原價格。實際上某商品本來就應(yīng)該以打折后的價格銷售，所謂的原價格根本不存在，屬于電商在虛構(gòu)誤導(dǎo)消費者。

　　第二種是限量低價。即以少量低價產(chǎn)品作為噱頭，號稱零元起、一元起、零元購，實際上只銷售兩三臺，消費者根本無法買到。

　　第三種是有價無貨。即標(biāo)一個非常低的價格，當(dāng)消費者選購商品時顯示有貨，但是當(dāng)用戶下單后，卻顯示無貨，實際上這種手段是誤導(dǎo)消費者，把他們從其他平臺吸引過來。

　　第四種是先漲價再打折。即宣傳打兩折、三折，其實是先把價格漲上來，然后再降價。事實上，這些網(wǎng)站向消費者宣傳的所謂打折價、抄底價其實和平常銷售的價格差不多。

　　有業(yè)內(nèi)人士分析認為，當(dāng)前電商行業(yè)的競爭環(huán)境亟須凈化，健康的競爭環(huán)境起碼要做到不限量，不搞噱頭，不搞忽悠，凡是敢拿出來做促銷的商品一定非常充裕。嚴(yán)禁夸大商品的性能、功效，制造促銷噱頭誤導(dǎo)消費者，不能侵害消費者的合法權(quán)益。