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2025年01月05日 星期天

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互聯(lián)網(wǎng)“標(biāo)會(huì)”或?yàn)橄乱粋€(gè)集資監(jiān)管重災(zāi)區(qū)?

  • 發(fā)布時(shí)間:2015-06-26 09:01:27  來(lái)源:光明網(wǎng)  作者:詹佳駿  責(zé)任編輯:湯婧

  [當(dāng)標(biāo)會(huì)中的會(huì)員不能夠提供足夠多的資金來(lái)償還“會(huì)息”時(shí),最終的結(jié)果只有“崩盤”]

  在法官確認(rèn)被告人身份時(shí),站在受審席上的邵海容身份信息異常簡(jiǎn)單:50多歲,初中學(xué)歷、沒有工作,來(lái)自溫州洞頭的農(nóng)村,案發(fā)前不知“金融”為何物。

  根據(jù)檢方指控,邵海容僅用9個(gè)月時(shí)間就吸收了167萬(wàn)元的公眾存款。在該案的背后,可能隱藏了溫州民間金融的亂象。這一現(xiàn)象因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的普及,或?qū)⒁l(fā)更多的監(jiān)管難題。

  “標(biāo)會(huì)”:古老的金融互助

  2014年5月的一天,邵海容的家中,10多人圍坐在一張方桌的四周。在桌子的中間擺放著一把圓底的湯勺,十幾個(gè)人將手里標(biāo)書放到桌上,只聽邵海容一聲“開標(biāo)”,隨即就轉(zhuǎn)動(dòng)湯勺,勺柄停止轉(zhuǎn)動(dòng)時(shí)所指向的對(duì)象,就可以出價(jià)。各會(huì)員通過“競(jìng)標(biāo)”爭(zhēng)取每一次的會(huì)款。這樣的場(chǎng)景,當(dāng)?shù)匕傩辗Q之為“標(biāo)會(huì)”。

  “標(biāo)會(huì)”是起源于民間的一種古老的金融互助行為,曾廣泛存在于浙、閩、粵等地區(qū)。在古代,同一地域有較為親近的血緣關(guān)系,所以往往有紅白喜事,哪家人需要用錢,就會(huì)以個(gè)人名譽(yù)作為信用擔(dān)保,在宗族之內(nèi)成立“互助會(huì)”。會(huì)主得到一筆來(lái)自各個(gè)會(huì)員繳納的會(huì)款,并在未來(lái)的互助運(yùn)轉(zhuǎn)中分期償還。

  隨著社會(huì)的變遷,“互助會(huì)”漸漸演變成了“標(biāo)會(huì)”,而它的形式有點(diǎn)類似于“輪轉(zhuǎn)基金”。

  按照標(biāo)會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)模式,各會(huì)員通過“競(jìng)標(biāo)”爭(zhēng)取每一次的會(huì)款。競(jìng)得會(huì)款后,該會(huì)員被稱為“死會(huì)會(huì)員”,未來(lái)無(wú)權(quán)再競(jìng)標(biāo),但仍需按照約定每月支付全額會(huì)款,而其他的會(huì)員被稱為“活會(huì)會(huì)員”,可繼續(xù)參與競(jìng)標(biāo),每次支付的會(huì)款,為全額會(huì)款減去當(dāng)期競(jìng)標(biāo)成功者的所“出價(jià)”的標(biāo)金。

  在洞頭縣,許多50歲左右的農(nóng)村婦女把“標(biāo)會(huì)”當(dāng)作天上掉下來(lái)的“金飯碗”,有的人甚至每月只用1000元的養(yǎng)老金,次月就可以連本帶利還回3000元。

  它的高額利息又是怎么產(chǎn)生的呢?

  以小博大的“游戲”

  一位陳姓女會(huì)主告訴記者具體的參會(huì)方式,以她所持有的標(biāo)會(huì)為例,一個(gè)50名會(huì)員的“標(biāo)會(huì)”,以人均一次性1000元的“會(huì)費(fèi)”,當(dāng)月一共繳納5萬(wàn)元。作為“會(huì)主”的陳女士分50期,以每期1000元償還給“會(huì)員”。

  這種操作手法看上去平庸無(wú)常,如果不計(jì)算其中利息的話,不增加,也不減少任何價(jià)值。但是,“標(biāo)會(huì)”引入了“競(jìng)標(biāo)”機(jī)制。

  根據(jù)這一“機(jī)制”,假設(shè)之后第一期標(biāo)會(huì)由某一會(huì)員以600元競(jìng)標(biāo)獲得,則其他會(huì)員需支付給該會(huì)員400元,“中標(biāo)”的會(huì)員也被稱為“死會(huì)會(huì)員”,其他人稱為“活會(huì)會(huì)員”?!八罆?huì)會(huì)員”要每月支付會(huì)主1000元。

  通過計(jì)算不難得出,“中標(biāo)”的會(huì)員當(dāng)時(shí)得到的會(huì)款是2.06萬(wàn)元,包括了會(huì)主繳付的滿額1000元及其他49名“活會(huì)會(huì)員”的每人400元。

  之后,“死會(huì)會(huì)員”還要再支付49期的滿額會(huì)款,即4.9萬(wàn)元,在參與期間得到了2.06萬(wàn)元,實(shí)際上卻要付4.9萬(wàn)元。計(jì)算中可以發(fā)現(xiàn),“死會(huì)會(huì)員”實(shí)際承擔(dān)了近3萬(wàn)元的費(fèi)用,這筆費(fèi)用叫作“會(huì)息”。

  倘若這場(chǎng)“游戲”中有人一直是“活會(huì)會(huì)員”呢?

  如果“活會(huì)會(huì)員”從未競(jìng)標(biāo),即一直處于活會(huì)的狀態(tài),每次標(biāo)會(huì)都是被各會(huì)員以600元競(jìng)標(biāo)獲取,那么50個(gè)月下來(lái),“活會(huì)會(huì)員”只支出了49次的活會(huì)會(huì)款和一次繳納給會(huì)主的會(huì)款1000元,也就是2.06萬(wàn)元。假設(shè)其他會(huì)員均已成為“死會(huì)會(huì)員”,該“活會(huì)會(huì)員”最后50個(gè)月的收益可以達(dá)到近3萬(wàn)元。計(jì)算其平均成本,“活會(huì)會(huì)員”每月只需投入約400元。

  誰(shuí)都想當(dāng)這個(gè)“活會(huì)會(huì)員”。那么即便對(duì)“死會(huì)會(huì)員”而言,為何敢于承擔(dān)如此巨大的會(huì)息呢?原因在于,他可以提前支取一些“出價(jià)”的資金,進(jìn)而可以有資本加以“運(yùn)作”。

  記者在當(dāng)?shù)卣{(diào)查發(fā)現(xiàn),很少有“死會(huì)會(huì)員”將這些資金投資到實(shí)業(yè)中,反而參與到利息更高的“標(biāo)會(huì)”之中,期許未來(lái)獲得更大的財(cái)產(chǎn)收益。

  洞頭縣金融辦主任呂建偉告訴記者,這種模式被稱為“以會(huì)養(yǎng)會(huì)”,相當(dāng)于一種輪轉(zhuǎn)基金,參與者每個(gè)月需要支出,那問題來(lái)了,萬(wàn)一資金鏈斷了怎么辦?

  然而,高額的利息誘惑讓這種方式得以延續(xù)。

  上海交通大學(xué)金融法學(xué)院教授許多奇表示:“在高額利息的誘惑下,從低息互助籌資走向高利貸的情況屢見不鮮。當(dāng)高額利息無(wú)法得到回報(bào)時(shí),就會(huì)發(fā)生卷款潛逃的‘跑會(huì)’、‘倒會(huì)’事件,甚至引發(fā)‘多米諾骨牌’效應(yīng)?!?/p>

  潛藏的風(fēng)險(xiǎn):崩盤的“倒會(huì)”

  “標(biāo)會(huì)”看似有條不紊地運(yùn)行著,盤子也越做越大。一場(chǎng)即將波及當(dāng)?shù)氐慕鹑陲L(fēng)波,正在悄悄地到來(lái)。

  當(dāng)標(biāo)會(huì)中的會(huì)員不能夠提供足夠多的資金來(lái)償還“會(huì)息”時(shí),或者當(dāng)大量的資金被會(huì)主、會(huì)員拿去進(jìn)行日常消費(fèi),如購(gòu)車、買房時(shí),以及大量的標(biāo)會(huì)資金被挪作他用、無(wú)法兌現(xiàn)時(shí),標(biāo)會(huì)就會(huì)走入絕境,最終的結(jié)果只有“崩盤”。

  記者在洞頭縣調(diào)查了解到,1000元的標(biāo)會(huì)在當(dāng)?shù)貙儆谳^小規(guī)模的標(biāo)會(huì)。當(dāng)?shù)啬壳捌毡榇嬖谌f(wàn)元會(huì),10萬(wàn)元會(huì),甚至百萬(wàn)規(guī)模的標(biāo)會(huì)。

  檢方指控稱,邵海容在2010年5月至2013年7月期間,組織標(biāo)會(huì)11個(gè),吸收公眾存款97萬(wàn)元。

  2013年9月至2014年5月期間,邵海容明知自己無(wú)償還能力,便利用9個(gè)月的時(shí)間吸收公眾存款將近167萬(wàn)元,其最終鋃鐺入獄。

  在法院今年5月28日作出的一審判決中,邵海容因非法吸收公眾存款罪和非法集資罪而獲刑11年6個(gè)月,并處罰金10萬(wàn)元,同時(shí)退賠違法所得共計(jì)220萬(wàn)余元,并返還給多名被害人。

  六億民間資本參與“標(biāo)會(huì)”

  當(dāng)?shù)亟鹑诠芾聿块T認(rèn)為,老百姓之所以對(duì)“標(biāo)會(huì)”趨之若鶩,原因在于,一方面是百姓對(duì)投資收益有較大的期待,而另一方面,目前中國(guó)的農(nóng)村金融體系尚在建設(shè)階段,服務(wù)面不夠廣泛,無(wú)法提供多樣化的金融理財(cái)產(chǎn)品。標(biāo)會(huì)高額的利息承兌必然能吸引大批投資者的參與。

  據(jù)洞頭縣官方提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,全縣城區(qū)內(nèi)有近6000戶居民參與了當(dāng)?shù)氐臉?biāo)會(huì),這一數(shù)字已經(jīng)超過當(dāng)?shù)爻菂^(qū)居民總戶數(shù)的1/3。

  同時(shí),很多人手中同時(shí)掌控?cái)?shù)十個(gè)標(biāo)會(huì)。這些投資者大多數(shù)是一些沒有多少金融知識(shí),沒有較高收入來(lái)源,沒有其他投資渠道、卻對(duì)收益抱有期待的中老年婦女。

  許多奇教授指出:“通過各地的案件匯總,縱觀過去民間標(biāo)會(huì)倒會(huì)的歷史,‘以會(huì)養(yǎng)會(huì)’這種金錢游戲不僅把標(biāo)會(huì)越做越大、越推越高,倒會(huì)風(fēng)險(xiǎn)也日益增大,而且也使參會(huì)者的還款壓力越來(lái)越大,資金鏈越繃越緊,這鏈條就會(huì)隨時(shí)斷裂,風(fēng)險(xiǎn)極大。”

  當(dāng)?shù)匾晃粡氖隆懊耖g融資形勢(shì)”分析的人士葉先生這樣告訴記者,通過他數(shù)個(gè)月來(lái)對(duì)洞頭民間標(biāo)會(huì)參與人員的會(huì)單統(tǒng)計(jì)的結(jié)果來(lái)看,這一次洞頭的金融風(fēng)波涉及的資金規(guī)模較為龐大,根據(jù)官方目前不完全統(tǒng)計(jì)結(jié)果,僅洞頭參與“標(biāo)會(huì)”的民間資本規(guī)模已達(dá)6個(gè)億。

  但多名接受采訪的會(huì)主表示,實(shí)際的規(guī)??赡艹^這一數(shù)字。

  然而,為什么“標(biāo)會(huì)”每次“倒會(huì)”都會(huì)給參與者帶來(lái)非常大的損失,卻又屢禁不止?

  采訪中,洞頭縣政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人葉明鐵告訴記者:“由于區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)融資難,加上高利率誘惑等因素,就自然催生了各種民間的高息借貸形式。從2012年開始,政府部門就對(duì)‘標(biāo)會(huì)’進(jìn)行了調(diào)研,也通過各種場(chǎng)合發(fā)布了警示,但是這類民間金融行為往往監(jiān)管難度比較大?!?/p>

  互聯(lián)網(wǎng)“標(biāo)會(huì)”挑戰(zhàn)監(jiān)管

  事實(shí)上,類似的標(biāo)會(huì)引發(fā)的金融風(fēng)波,在閩浙一帶已經(jīng)不止發(fā)生過一次。記者了解到,今年5月,福建泉州市石獅縣也出現(xiàn)了“倒會(huì)”,并且標(biāo)會(huì)的規(guī)模也將近億元。從上世紀(jì)90年代開始到現(xiàn)在,幾乎年年都有出現(xiàn),并且規(guī)模和參與人數(shù)一直呈增長(zhǎng)的趨勢(shì)。

  譬如波及洞頭縣的金融風(fēng)波中,類似陳女士這樣的出險(xiǎn)并波及的人員有數(shù)千人,而這些出現(xiàn)民間標(biāo)會(huì)的地區(qū)往往在地理環(huán)境上屬于山區(qū)或者海島。

  相關(guān)人士告訴記者,人們渴望致富,卻因?yàn)榈乩矸矫娴脑蚴沟萌藗兣c創(chuàng)辦實(shí)業(yè)的愿望背離。

  然而無(wú)論是民間還是政府,目前并沒有有效的管理手段。從以往多次的各地風(fēng)波處置來(lái)看,面對(duì)頻繁出現(xiàn)的標(biāo)會(huì)風(fēng)波,政府通常只能做到對(duì)出險(xiǎn)后的集資人全力追責(zé),至于那些受損的對(duì)象,他們的損失往往都無(wú)法追回或者只能追回很少的一部分。

  此案中,洞頭縣委、縣政府還是給予了應(yīng)對(duì),并出臺(tái)了《洞頭縣民間金融自行清算指導(dǎo)意見》,通過大量的排查摸底、登記接訪、調(diào)解化解、專案核查、登記清算、打擊非法、資產(chǎn)追查、信息發(fā)布和慰問安撫等各項(xiàng)工作。

  在邵海容一案中,該縣相關(guān)人員試圖通過寬嚴(yán)相濟(jì)的原則,將債務(wù)的清償比例作為刑罰的重要參考依據(jù),對(duì)主動(dòng)清償債務(wù),并取得債權(quán)人諒解的人員,減輕或從輕處罰,最終達(dá)到對(duì)債務(wù)人的威懾作用。

  但一位不愿透露姓名的分析人士指出,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展,越來(lái)越多的“標(biāo)會(huì)網(wǎng)站”在當(dāng)?shù)貞?yīng)運(yùn)而生,今后的“標(biāo)會(huì)”或許會(huì)打破地域的局限,這會(huì)給監(jiān)管增加更大的難度。

  該縣的相關(guān)人員也表示了這層憂慮,“網(wǎng)上可不論你是在海島當(dāng)會(huì)主,還是在山區(qū)入會(huì),總之表盤都可以用軟件來(lái)代替了?!?/p>

  “要是真的有這么一天,老百姓參與標(biāo)會(huì)的熱情不減,我們管也沒法管。”該人員憂心地說。

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