劉新云 中國國家公安部網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局局長

　　中國網(wǎng)科技12月17日訊 第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會網(wǎng)絡(luò)安全論壇于12月16日下午在浙江烏鎮(zhèn)舉行。論壇旨在搭建一個交流網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的重要平臺、促進全球網(wǎng)絡(luò)安全合作的重要橋梁、讓世界了解中國的重要窗口。來自聯(lián)合國、中國、美國、以色列、韓國、南非等多個國家和組織的近20位嘉賓發(fā)表演講。

　　中國國家公安部網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局局長劉新云在發(fā)言中介紹了中國公安機關(guān)打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪、維護網(wǎng)絡(luò)安全的情況：今年破獲了黑客攻擊案件947起，抓獲各類黑客違法犯罪人員2703人，加大針對恐怖主義分子偵查打擊的力度，先后破獲了一批網(wǎng)絡(luò)恐怖案件，抓獲了一批涉網(wǎng)恐怖分子。

　　劉新云強調(diào)，中國是互聯(lián)網(wǎng)大國，也是受黑客攻擊最多的大國，因此打擊黑客攻擊的違法活動是我們重要的職責。

　　以下為演講全文：

　　尊敬的各位來賓、女士們、先生們，大家下午好！

　　熱烈歡迎大家來到美麗的烏鎮(zhèn)，參加“第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會”。在今天上午的開幕式上，中國國家主席習近平先生提出了五項主張，保障網(wǎng)絡(luò)安全、促進有序發(fā)展是重要的主張之一。打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪就是保障網(wǎng)絡(luò)安全的主要內(nèi)容。在今天這個論壇上我就把中國公安機關(guān)打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪，維護網(wǎng)絡(luò)安全的情況和大家進行溝通。

　　中國政府高度重視網(wǎng)絡(luò)安全工作，大力支持和促進互聯(lián)網(wǎng)的有序、快速發(fā)展。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心的統(tǒng)計，我們中國的網(wǎng)民已經(jīng)達到6.7億，互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)站數(shù)達到413家，中國已經(jīng)成為擁有網(wǎng)民數(shù)和互聯(lián)網(wǎng)數(shù)最多的國家。中國的互聯(lián)網(wǎng)應用種類繁多、規(guī)模巨大，阿里巴巴、騰訊、百度、京東四家公司已經(jīng)進入了全球互聯(lián)網(wǎng)公司市值的前十名。隨著中國網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的不斷擴大，用戶群的快速增長與應用領(lǐng)域的不斷擴張，互聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)實社會的不斷融合，深刻的影響到人們的生活。

　　同時，政府、團體、通訊、運輸、金融、電商、能源等社會活動對信息網(wǎng)絡(luò)的依賴也不斷地加深。與之相伴的網(wǎng)絡(luò)違法犯罪也不斷地增多，打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪、保障信息安全、促進網(wǎng)絡(luò)的有序發(fā)展已經(jīng)成為中國公安機關(guān)面臨的一個重大挑戰(zhàn)。

　　近幾年來中國網(wǎng)絡(luò)犯罪呈增多的態(tài)勢，主要類型包括網(wǎng)絡(luò)的詐騙、網(wǎng)絡(luò)的盜竊、黑客攻擊、網(wǎng)絡(luò)淫穢色情、網(wǎng)絡(luò)賭博、網(wǎng)絡(luò)的商業(yè)竊秘，以及網(wǎng)絡(luò)的恐怖主義活動等等。針對網(wǎng)絡(luò)違法犯罪傳播的蔓延公安機關(guān)的打擊力度也隨之明顯的加強，今年以來中國公安機關(guān)已經(jīng)偵辦網(wǎng)絡(luò)違法犯罪案件173萬起，已經(jīng)抓獲違法犯罪嫌疑人29.8萬人。在這里我要說明一下中國是互聯(lián)網(wǎng)的大國，也是受黑客攻擊最多的大國，因此打擊黑客攻擊的違法活動是我們重要的職責。

　　我們今年破獲了黑客攻擊案件947起，抓獲各類黑客違法犯罪人員2703人，針對恐怖主義分子我們也加大了偵查打擊的力度，先后破獲了一批網(wǎng)絡(luò)的公布案件，抓獲了一批涉網(wǎng)的恐怖分子。中國公安機關(guān)對網(wǎng)絡(luò)犯罪的問題采取了一系列預防和打擊措施是：

　　一是建立了犯罪線索的快速發(fā)現(xiàn)、報告和響應機制。這個機制形成了24小時群眾的舉報、求助熱線。

　　二是我們不斷地提高打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的能力，專門成立了打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的執(zhí)法部門。為了保障依法行使打擊犯罪的各項工作，我們在全國建立了200多個電子數(shù)據(jù)的勘驗、取證實驗室，并經(jīng)常的開展了大量人員的培訓活動，提高了公安機關(guān)打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的能力。

　　三是大力推動了法律法規(guī)的修訂完善。借鑒一些先進國家的經(jīng)驗和中國本國的情況，卓有成效的工作，在實體法、程序法和司法解釋方面進行了完善。

　　四是我們加強了重點信息網(wǎng)絡(luò)的安全防范。特別在一些關(guān)鍵信息系統(tǒng)實行了等級的保護，采取各種技術(shù)手段和行政措施，對信息網(wǎng)絡(luò)安全犯罪開展了防范工作。

　　應該說近幾年來中國公安機關(guān)不斷地加大打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪對外的交流合作步伐，努力與世界各國建立了更加密切、高效的合作關(guān)系，聯(lián)合開展了跨國犯罪的打擊。自2012年以來，中國公安機關(guān)受理及及時向其他國家，比如說美國、英國、法國、澳大利亞、韓國等70多個國家和地區(qū)的執(zhí)法部門開展了聯(lián)合的打擊行動和線索的通報。特別是我們開展了打擊兒童淫穢色情網(wǎng)站的活動，僅一次行動由中國、美國主導，就抓獲了違法犯罪嫌疑人250多人，行動牽扯到十幾個國家。2014年9月中國、越南、緬甸等執(zhí)法部門形成了一系列的打擊跨國犯罪聯(lián)合行動，抓獲犯罪嫌疑人119名。

　　為了適應網(wǎng)絡(luò)犯罪的特點，提高我們國際合作的效能，我們還與部分國家和地區(qū)建立了案件線索的直接通報機制，有效的提高了打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的偵辦成功率。前不久由中國國務(wù)委員、公安部部長郭聲琨同志，在華盛頓和美國司法部林奇女士和聯(lián)邦調(diào)查局局長科米，共同主持了首次中美打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪及相關(guān)事項的高級別對話，有效的推動了雙方在網(wǎng)絡(luò)犯罪領(lǐng)域的執(zhí)法合作。特別是公安部牽頭和美國的執(zhí)法部門、國土安全部門及其他執(zhí)法部門形成了緊密的合作機制。我們還加大了多邊合作的力度，推動了各國在情報信息的交流，人員的培訓護法和偵查取證的研討等各方面，為共同打擊犯罪形成了合力。

　　各位來賓、各位朋友，互聯(lián)網(wǎng)深刻的影響了世界的經(jīng)濟、政治、文化和社會的發(fā)展，在促進社會生產(chǎn)、生活和信息變革的同時，它的開放性、跨域性都給我們網(wǎng)絡(luò)的安全帶來了影響。所以說中國公安機關(guān)一直在呼吁各國執(zhí)法部門只有加強合作，形成共同打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的合力才能更好地來保障我們網(wǎng)絡(luò)的安全，促進有序的發(fā)展。

　　謝謝大家！