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銀監(jiān)會副主席王兆星:網(wǎng)貸監(jiān)管細則正式版將出
- 發(fā)布時間:2016-01-25 08:46:39 來源:中國經(jīng)濟網(wǎng) 責任編輯:書海
野蠻生長的互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)將在今年迎來全面監(jiān)管。在政法部門宣布將開展互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域?qū)m椪魏?,銀監(jiān)會副主席王兆星昨日接受北京商報記者獨家采訪時表示,正式版的網(wǎng)貸監(jiān)管細則很快會發(fā)布,網(wǎng)貸平臺代銷金融產(chǎn)品須獲得相應(yīng)監(jiān)管牌照。
監(jiān)管細則呼之欲出
去年12月28日,銀監(jiān)會牽頭工信部、公安部、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等部門研究起草的《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)正式發(fā)布,向社會公開征求意見。
“按照法規(guī)程序,監(jiān)管細則需要先征求社會意見,再修改完善,這需要一段時間,但正式稿應(yīng)該很快就能發(fā)布了?!蓖跽仔钦f道。同時,王兆星也對網(wǎng)貸業(yè)務(wù) 的作用進行了肯定,他表示,網(wǎng)貸業(yè)務(wù)一方面對小企業(yè)融資發(fā)揮了很重要的作用,也成為了銀行體系重要的補充,但是疏于監(jiān)管、疏于透明,形成了很多風險,給投 資人、借款人帶來一定的損害,現(xiàn)在必須要加強規(guī)范和管理,在這種背景下,相關(guān)法規(guī)、相關(guān)辦法都會出臺。
代銷產(chǎn)品須拿牌照
《征求意見稿》不僅將網(wǎng)貸平臺定位為信息中介,還設(shè)立了12條紅線。12條紅線中提到,禁止網(wǎng)貸平臺發(fā)售銀行理財、券商資管、基金、保險或信托產(chǎn)品。而目前包括陸金所、人人貸在內(nèi)的不少互聯(lián)網(wǎng)金融平臺都有代銷這類業(yè)務(wù)。
王兆星表示,加強平臺代銷金融產(chǎn)品的監(jiān)管,需要對金融產(chǎn)品和非金融產(chǎn)品進行一個嚴格的界定,并要求平臺銷售金融產(chǎn)品時先經(jīng)過相關(guān)金融監(jiān)管部門批準。
在資金存管問題上,雖然銀監(jiān)會提到網(wǎng)貸信息中介平臺選擇“符合條件”的銀行進行資金存管,但不少分析人士表示,從現(xiàn)狀來看,短期內(nèi)網(wǎng)貸平臺完全交由 銀行進行資金存管可能不太現(xiàn)實,銀行不可能對2000多家平臺進行資金存管。目前網(wǎng)貸平臺多是將資金交由第三方支付機構(gòu)進行存管,也有一些平臺采用的是 “第三方支付+銀行”的存管模式。
對于銀行存管業(yè)務(wù)是否暫時由“銀行+第三方支付”模式進行過渡,王兆星表示,這個還需要進一步探討。但他認為,從制度上,從保護資金安全角度、市場規(guī)范角度來看,直接交由銀行存管更為合理,也更加安全。
多部委聯(lián)動整治
對于網(wǎng)貸平臺的監(jiān)管正在采取多部門協(xié)同方式。除了銀監(jiān)會外,包括政法部門也開始加碼監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)金融平臺。據(jù)悉,按照中央有關(guān)部署,政法部門將配合有關(guān)部門開展互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域?qū)m椪危苿訉γ耖g融資借貸活動的規(guī)范和監(jiān)管,最大限度減少對社會穩(wěn)定的影響。
王兆星表示,從互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管體制框架來看,銀監(jiān)會負責網(wǎng)貸平臺相關(guān)監(jiān)管細則的制定,以及和央行、公安、司法等部門加強監(jiān)管協(xié)調(diào)。為了有效打擊金融 犯罪,防止互聯(lián)網(wǎng)金融平臺進行非法集資損害投資人的利益,需要公安司法以及政法委的支持,銀監(jiān)會也會積極配合政法部門的專項監(jiān)管活動。
對于2016年銀監(jiān)會在網(wǎng)貸業(yè)務(wù)的監(jiān)管重點,王兆星表示,除了監(jiān)管細則外,銀監(jiān)會對于網(wǎng)貸行業(yè)的監(jiān)管重點在于加強市場運作的監(jiān)督?!芭浜舷嚓P(guān)部門對 互聯(lián)網(wǎng)的違規(guī)違法甚至金融犯罪進行有力打擊,加強日常管理,加強配合。及時發(fā)現(xiàn)新的問題,及時規(guī)范和完善相關(guān)規(guī)章。”王兆星說道。
隨著監(jiān)管的加碼,網(wǎng)貸平臺可能大規(guī)模淘汰的聲音不絕于耳,業(yè)內(nèi)也有不少的恐慌情緒。對此,王兆星表示,規(guī)范發(fā)展不僅能保護投資人的資金安全,也是為了行業(yè)更健康的發(fā)展,不需要過度恐慌。北京商報記者 岳品瑜