中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)9月19日訊 首屆中國—東盟網(wǎng)絡(luò)空間論壇于9月18日下午在廣西南寧荔園山莊國際會議中心開幕。近200名來自中國及東盟10國的政府、企業(yè)和學(xué)術(shù)界代表以“發(fā)展與合作”為主題交流互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與治理的經(jīng)驗(yàn)和智慧。

　　會議期間，參會嘉賓圍繞互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與數(shù)字鴻溝縮小、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國際合作、網(wǎng)絡(luò)空間安全與網(wǎng)絡(luò)治理、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域的應(yīng)用等四個(gè)議題展開交流。

　　據(jù)了解，本屆論壇是國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室和廣西壯族自治區(qū)人民政府在中國—東盟博覽會期間舉辦的首屆網(wǎng)絡(luò)空間論壇，旨在增進(jìn)中國與東盟在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)域的交流與合作。

　　會上，印尼代表在《網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域的應(yīng)用》議題討論中發(fā)言。

　　以下是印尼代表的講話實(shí)錄：

　　女士們，先生們，大家下午好。下面先說這幾個(gè)月怎么樣能夠在災(zāi)害當(dāng)中生存，災(zāi)害實(shí)際上對整個(gè)東盟來講是重要的話題，總覺得這兩天我們所關(guān)注的就是怎么樣要與互聯(lián)網(wǎng)共生，怎么樣能夠有效地抵御這些自然災(zāi)害。

　　大家可以看一下這幻燈片，就是怎么樣與自然災(zāi)害來抗?fàn)?，不被它打垮。我們現(xiàn)在所生活的世界比祖先所生活的危險(xiǎn)得多。大家可以看看20世紀(jì)，一直到2009年，這個(gè)曲線在急速上揚(yáng)，另一方面我們生活的環(huán)境越來越安全?，F(xiàn)在可以看到因?yàn)?zāi)害死去的受害者人數(shù)反而在下降。

　　這是印尼的地理位置圖。我們實(shí)際上一直以來都受到了這種地區(qū)條件造成子自然災(zāi)害的影響，整個(gè)國家都是這樣，文化實(shí)際上從它的整個(gè)物理結(jié)構(gòu)來講也是很難免遭這一個(gè)自然災(zāi)害的影響。所以說我們有些主要的自然災(zāi)害，他們對于我們的國家和世界有著嚴(yán)重的破壞?？吹?014年在雅加達(dá)的地震海嘯，還有2010年的火山爆發(fā)中，2014北部一些地區(qū)也出現(xiàn)了火山噴發(fā)情況。這些說明了自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，我們需要做的是從國際上、區(qū)域上有一些相對的能力來應(yīng)對這些問題。從這方面來看印度尼西亞，這是一個(gè)受到自然災(zāi)害影響的國家。我們把這個(gè)稱之為火焰之圈，如果是在火焰之圈外面的話，你們還是很幸運(yùn)的。我們還有些其他的像洪水的其他災(zāi)害，太平洋給我們帶來了非常大的危害。

　　印度尼西亞自然災(zāi)害導(dǎo)致了很多人員的死傷，很多是因?yàn)榈卣饋碓斐傻?。首先從社會來看他們沒有為自然災(zāi)害做好準(zhǔn)備，也沒有辦法去減少自然災(zāi)害帶來的風(fēng)險(xiǎn)，尤其是社會也沒有積極充分地去響應(yīng)一些自然災(zāi)害的預(yù)警，比如沒有達(dá)到一些撤退的渠道和使用一些避難所，這因?yàn)槲覀兊膮^(qū)域政府，社區(qū)里的政府他們雖然有一些災(zāi)害的管理機(jī)構(gòu)，沒有足夠的人力資源和資金來讓每個(gè)村都建立一個(gè)響應(yīng)機(jī)制，也無法得到合作伙伴的支持。

　　第二，省一級和區(qū)一級，地區(qū)級的政府，他們也沒有做好充分的準(zhǔn)備，去及時(shí)、協(xié)調(diào)一致去應(yīng)對這些災(zāi)害。一般來講這些地方的管理機(jī)構(gòu)，無論是省一級，還是地方一級，他們與地方政府進(jìn)行協(xié)調(diào)的時(shí)候，無法做好準(zhǔn)備，也無法有效地管理，或者是進(jìn)行模擬。因?yàn)橛袝r(shí)候這些模擬，原來有些危險(xiǎn)圖，可以告訴我們，但沒有做好準(zhǔn)備。印度尼西亞確實(shí)有很多火山，這是印度尼西亞活躍火山的圖。

　　我們必須要建立一個(gè)國家層面的減災(zāi)，以及防災(zāi)中心，這是一個(gè)國家性的機(jī)構(gòu)，這個(gè)工作實(shí)際上不是特別足夠，或者充分。這是另外一個(gè)圖，是在北部的，這里有一個(gè)很嚴(yán)重的自然災(zāi)害，火山爆發(fā)。

　　因?yàn)?zāi)害死亡的群眾數(shù)量達(dá)到20萬，這是海嘯之后的一片狼藉。紅色部分說明這個(gè)島，這個(gè)省有可能受到自然災(zāi)害的影響。

　　下面看一下ICT的發(fā)展。我們都知道信息通信技術(shù)發(fā)展的重要性，信息通信技術(shù)在人類生活當(dāng)中發(fā)揮的作用，所以它在我們生活當(dāng)中覆蓋到了方方面面，我們在信息通信技術(shù)上使用這種技術(shù)進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)方面也是不遺余力。我們使用了一些無線技術(shù)，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來防災(zāi)。所以整個(gè)印尼國家都是在使用這個(gè)信息通信技術(shù)。上面是關(guān)于ICT技術(shù)的數(shù)據(jù)，比如電視的覆蓋率是1億9千萬人，互聯(lián)網(wǎng)民7500萬，手機(jī)用戶是2.55億，我們的FACEBOOK用戶達(dá)到了7500萬。TWITTER是3500萬。這是我們的一些基礎(chǔ)的信息，這也發(fā)明我們在ICT技術(shù)這方面的一些實(shí)力。

　　我們?nèi)绾稳ナ褂肐CT技術(shù)和社會媒體來進(jìn)行災(zāi)難管理，這是在馬拉比城市的一個(gè)災(zāi)難照片。我們這張照片后來也是放到了一個(gè)網(wǎng)站上，這個(gè)地區(qū)屬于蘇門答臘島。在這里也建立了一個(gè)辦公室，這是在馬拉比。我們的災(zāi)難報(bào)道直接放到網(wǎng)上進(jìn)行。

　　來看一下這個(gè)ICT技術(shù)的一些交流體系，或者是溝通體系，其實(shí)在公民和官方之間都會有些信息的溝通，因?yàn)槊癖娝梢匀幕鶎舆@一塊來提供一些信息的搜集，然后政府可以做一個(gè)很好的反饋。

　　這是我們應(yīng)對不同災(zāi)難的一些技術(shù)，有包括第一代技術(shù)，還有現(xiàn)在的一些技術(shù)，我們主要是針對比如說火山爆發(fā)，地震等等的自然災(zāi)害。我想在災(zāi)難管理方面最重要的是減災(zāi)，所以我們在早期的預(yù)警系統(tǒng)這一塊要做得很好，就是要確保這些人生和財(cái)產(chǎn)不會受到很大的影響。

　　這個(gè)是我們采取了一些相關(guān)的措施，這個(gè)我們叫做減災(zāi)大蔥法，因?yàn)檫@像一個(gè)洋蔥。這個(gè)是一層層的洋蔥，是一個(gè)比較理想的減災(zāi)防災(zāi)的管理體制，在這里政府發(fā)揮什么樣的作用呢？

　　比如政府使用電視、收音，WIFI，互聯(lián)網(wǎng)，固化，移動電話等等來進(jìn)行減災(zāi)防災(zāi)的宣傳。同時(shí)我們使用衛(wèi)星的數(shù)據(jù)傳播。這是最后一張幻燈片。信息先從中央處理器出來，然后一層層地通過多層網(wǎng)絡(luò)，通過CFO協(xié)會來進(jìn)行信息的發(fā)布。

    最后我們在這一塊我想說，我們需要通力合作解決一些災(zāi)難，特別是我們跟周邊的國家要通力合作，這樣的話才能把防災(zāi)減災(zāi)工作做好。謝謝。