在移動通信轉(zhuǎn)售道路上舉步維艱的民營企業(yè)，將搶食電信市場化蛋糕的切口又瞄準(zhǔn)了寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)。近日，蘇寧云商、網(wǎng)宿等4家民企率先獲得了寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點批文，預(yù)計7月將是寬帶接入網(wǎng)發(fā)牌的高峰期。相比于移動轉(zhuǎn)售，業(yè)界普遍認(rèn)為，民企在寬帶接入網(wǎng)的市場空間更大，民企的入局有望推動寬帶業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新。

　　市場化開閘

　　日前，江蘇省通信管理局向蘇寧云商、鵬博士、網(wǎng)宿科技3家民企發(fā)放了寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點批文；隨后，山東省通信管理局向達通網(wǎng)絡(luò)也發(fā)放了試點批文，這4家民企成為首批民營寬帶商。

　　據(jù)北京商報記者了解，自今年3月以來，已有幾百家民企提交了寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點申請，其中囊括了房地產(chǎn)開發(fā)商、物業(yè)公司、地方民營寬帶、虛擬運營商、內(nèi)容應(yīng)用開發(fā)商等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)。

　　事實上，早在去年初，移動轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)已搶先向民資開放，工信部分批次向40多家民營企業(yè)發(fā)放了移動轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點批文，這40多家虛擬運營商中已有半數(shù)正式開展業(yè)務(wù)。

　　“通信市場化已成大勢所趨?！币晃挥^察人士指出，移動互聯(lián)網(wǎng)的普及發(fā)展，沖擊傳統(tǒng)通信業(yè)，三大運營商加碼增值服務(wù)、合資成立鐵塔公司，以及向民營企業(yè)開放移動轉(zhuǎn)售、寬帶接入網(wǎng)，這表明通信市場化改革的閘門已然開啟。

　　前車之鑒

　　民營企業(yè)對通信市場的“嘗鮮”早在一年前開始，40多家企業(yè)獲得移動轉(zhuǎn)售試點牌照，然而在一年多的發(fā)展過程中，暴露種種問題，業(yè)務(wù)進展十分緩慢。

　　截至5月底，虛擬運營商用戶總數(shù)達到600萬，但這一成績背后卻有較大水分，渠道養(yǎng)卡、用戶離網(wǎng)率高、ARPU(每用戶平均收益)值極低，以及更為重要的“批零倒掛”(即基礎(chǔ)運營商給虛擬運營商的批發(fā)價格不低于其零售價格)，致使商業(yè)模式的確立遲遲無頭緒。

　　業(yè)內(nèi)專家指出，移動轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)發(fā)展一年期間，實際讓民營企業(yè)“吃”了很多教訓(xùn)，而民營企業(yè)在發(fā)展寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)時也應(yīng)該有所借鑒，避免重蹈覆轍。

　　需要指出的是，很多虛擬運營商步入通信市場，仍未擺脫傳統(tǒng)的語音經(jīng)營渠道，對基礎(chǔ)運營商的心態(tài)欠妥，總想顛覆，所謂的互聯(lián)網(wǎng)思維只是空喊口號等等。

　　比拼激烈

　　寬帶接入網(wǎng)引入民資力量，有利于進一步提升通信市場活力，刺激基礎(chǔ)運營商加快轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新，推動國內(nèi)通信市場的變革。不過，長期以來國內(nèi)寬帶市場形成了“南電信、北聯(lián)通”的雙寡頭格局，民營企業(yè)的“攪局”短期內(nèi)恐怕很難凸顯成效，而且寬帶市場的競爭將更加激烈。

　　一方面，發(fā)展寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)，需要鋪設(shè)光纖及管道，即花費一定的建設(shè)成本；另一方面，更為重要的是，民營寬帶商被詬病“假寬帶”，雖然價格較低，但常常出現(xiàn)網(wǎng)速不達標(biāo)的問題，致使用戶體驗不盡如人意。民營企業(yè)獲得寬帶接入網(wǎng)牌照后，還需在提升用戶體驗、保證寬帶服務(wù)質(zhì)量方面下一番功夫。除此之外，我國的寬帶市場還普遍存在小區(qū)物業(yè)或開發(fā)商阻撓的困難。

　　不過，相比移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)即虛擬運營商，不少業(yè)內(nèi)專家對寬帶接入網(wǎng)開放的前景持樂觀態(tài)度。寬帶智庫秘書長鄒學(xué)勇指出，寬帶接入網(wǎng)批發(fā)價格由各地區(qū)決定，這意味著虛擬運營商當(dāng)前面臨的“批零倒掛”難題在寬帶接入網(wǎng)市場上不會太明顯，只要找到業(yè)務(wù)創(chuàng)新點，民營企業(yè)就能在寬帶市場分一杯羹。

　　1.13萬億元

　　未來三年網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資額

　　將達1.13萬億元

　　1.8億戶

　　截至5月，中國電信和中國聯(lián)通的固網(wǎng)寬帶用戶總數(shù)近1.8億戶

　　100家

　　今年內(nèi)寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點企業(yè)將達100家

　　30個

　　寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)開放試點城市將達30個