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2025年01月09日 星期四

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中紀(jì)委:微信紅包納入“四風(fēng)”查處

  • 發(fā)布時間:2014-09-05 08:21:41  來源:新京報(bào)  作者:王姝  責(zé)任編輯:書海

  新京報(bào)訊 (首席記者王姝)中紀(jì)委已將“利用電子商務(wù)提供微信紅包、電子禮品預(yù)付卡等”列入“反四風(fēng)”查處范圍。昨日,中央紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長黃樹賢做客中紀(jì)委官網(wǎng)時透露了上述消息。

  前7個月查處量超去年總和

  據(jù)黃樹賢介紹,截至今年7月底,全國共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題51600起,處理黨員干部67679人,其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分18365人?!敖衲昵?個月的數(shù)據(jù)均已超過去年全年的總數(shù)”,黃樹賢說,至8月12日,中紀(jì)委官網(wǎng)曝光臺已累計(jì)通報(bào)1892件違反八項(xiàng)規(guī)定典型問題,曝光3013人,“這里面既有省部級干部,又有紀(jì)檢監(jiān)察干部”。

  黃樹賢說,當(dāng)前,執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定、“反四風(fēng)”仍存在一些問題,“比如有的地方和部門壓力傳導(dǎo)不足,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神存在上緊下松現(xiàn)象;有些違規(guī)問題由公開轉(zhuǎn)向隱蔽,公款吃請由明轉(zhuǎn)暗,送禮收禮花樣翻新”。

  黃樹賢強(qiáng)調(diào),對“兩節(jié)”期間違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為,要快查嚴(yán)處。對紀(jì)檢監(jiān)察干部在“兩節(jié)”期間的“四風(fēng)”問題,我們決不遮掩、決不護(hù)短,一律從嚴(yán)查處并點(diǎn)名道姓公開曝光。

  “從數(shù)據(jù)流中篩查可疑線索”

  黃樹賢特意提到了“微信紅包”等新型送禮方式,“對利用現(xiàn)代物流快遞送禮,以提貨券代替實(shí)物商品,利用電子商務(wù)提供微信紅包、電子禮品預(yù)付卡等,要仔細(xì)甄別,善于發(fā)現(xiàn),及時查處”。上個月,江西、沈陽、教育部、體育總局也曾下文,稱重點(diǎn)查處利用“微信紅包”、電子禮品預(yù)付卡行賄受賄等行為。

  官方究竟如何盯防“微信紅包”、電子禮品預(yù)付卡?北京市西城區(qū)信息辦特聘專家、北工大教授石宇良對新京報(bào)記者表示,“微信紅包”、電子預(yù)付卡等都是依托于網(wǎng)絡(luò)、移動終端進(jìn)行交易,表面看起來似乎防不勝防,隱蔽性很強(qiáng),但實(shí)際在技術(shù)層面并不難防范。

  “只要有交易,那么手機(jī)號和TD都會留下軌跡”,他解釋說,防范利用“微信紅包”、電子禮品預(yù)付卡行賄受賄,需要運(yùn)營商、金融部門協(xié)同作戰(zhàn),“首先是監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)流,然后如同情報(bào)分析一般,建立模型,從數(shù)據(jù)流中‘過濾’、篩查可疑線索,找出異常支付、異常交易的蛛絲馬跡”。

  他稱,美國對于上述網(wǎng)絡(luò)、移動終端的可疑線索篩查已形成相對成熟的工作模式,但我國啟動較晚,技術(shù)層面雖然不難實(shí)現(xiàn),但需要投入大量人力、物力、財(cái)力,而且現(xiàn)行法律也需要修改,“比如監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)流,這是不是涉及侵犯個人隱私權(quán)?哪些部門有權(quán)監(jiān)控哪一類數(shù)據(jù)?這都需要修改現(xiàn)行法律”。

  節(jié)禮“變形記”

  月餅促銷火爆“朋友圈”

  “隱形”送禮無孔不入,網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新媒體遭“滲透”。如今月餅促銷活動已悄然在微信朋友圈里紅紅火火搞起來了,有的承諾可上門送卡或異地提取,有的則說可開各類發(fā)票。

  送實(shí)物退現(xiàn)金隱蔽安全

  去能退貨的大商場買件奢侈品或價(jià)值不菲的小物件,將禮品及發(fā)票一起快遞送到收禮方家中,收禮方可直接拿著禮品和發(fā)票去商場退貨套現(xiàn),隱蔽又安全。

  公交一卡通成“渠道”

  北京的公交一卡通因可不記名辦理、可以在便利店購物支付,而且最高可以充值數(shù)百元,所以有些人將其作為送禮工具,收禮方既可以自己使用也可以到退卡網(wǎng)點(diǎn)匿名退成現(xiàn)金。

  手機(jī)話費(fèi)充值簡便易行

  為收禮人充上數(shù)百元話費(fèi),再短信說明,雙方不用見面,收禮人甚至無法拒絕。據(jù)新華社

  - 調(diào)查

  政府團(tuán)購少了 企業(yè)送禮仍存

  天津市大橋道食品有限公司一位負(fù)責(zé)人稱,今年政府部門和企事業(yè)單位團(tuán)購月餅的情況幾乎看不到了。在安徽采蝶軒蛋糕有限公司的一家門店內(nèi),一名店員說:“現(xiàn)在預(yù)訂月餅的客戶主要是附近的工廠、公司等,目前還沒有事業(yè)單位之類的跟我們預(yù)訂。”

  “498元買了兩盒火腿月餅,送給一個關(guān)系不錯的客戶?!崩ッ髂乘綘I旅游公司的楊女士說,“現(xiàn)在風(fēng)氣好了,那些搭配紅酒、茶葉的高檔月餅禮盒不見了,不用花那么多錢,但月餅還是要送,表達(dá)一下心意?!?/p>

  網(wǎng)上賣禮品冊 可開辦公發(fā)票

  不少禮品冊在淘寶上打著“中秋送禮”的旗號熱銷,并公然打出“適合各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位等進(jìn)行商務(wù)活動、單位福利、個人消費(fèi)和節(jié)日饋贈”等廣告,售價(jià)高達(dá)數(shù)千元。記者看到,一款售價(jià)為998元的15選1的禮品冊中,包括月餅、牛肉、紅酒等眾多選擇,近期銷量明顯上升,不少買家直接購買10本或者20本,評論中不少買家表示,基本上是以送禮為主,“可以開發(fā)票為辦公用品、禮品、勞保用品和耗材?!辟u家說。 綜合新華社

  - 案例

  安徽蕭縣原縣委書記毋保良10年收禮1000多次,以受賄罪判處無期徒刑

  排隊(duì)給縣委書記送禮 80名干部被免職

  近期,安徽蕭縣80多名領(lǐng)導(dǎo)干部被免職:從縣政協(xié)主席、副主席、縣人大常委會副主任、副縣長等數(shù)名縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員,到財(cái)政局長、交通局長、教育局長等十幾名縣直單位領(lǐng)導(dǎo);全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn),近20名黨政“一把手”被免。這些干部的“落馬”都與一個人有關(guān):原縣委書記毋保良。自2012年3月被“雙規(guī)”,毋保良案經(jīng)歷了漫長的司法程序。安徽省高院最近最終裁定維持原判:對毋保良非法收受他人1900萬余元財(cái)物,以受賄罪判處無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身。

  300送禮人員多為公職人員

  在對毋保良的起訴書上,向其送禮的人員多達(dá)近300名,公職人員占一半以上。這些“送禮干部”又分三類:第一類是向毋保良行賄且自身亦有貪腐行為的干部,如蕭縣原公安局長單嚴(yán)法,已另案處理;第二類是曾行賄但數(shù)額不大,且能主動交代的干部;第三類干部,法院審理認(rèn)為,他們?yōu)椤奥?lián)絡(luò)感情、處好關(guān)系”在年節(jié)時送給毋保良“金額不大”的財(cái)物,雖不排除有謀求關(guān)照之意,但直至案發(fā)也未提出明確請托事項(xiàng),故認(rèn)定為“非法禮金”,但不以犯罪論處,此類款項(xiàng)不計(jì)入行賄數(shù)額。

  蕭縣被免職的80多名干部,屬于后兩種情形,尤以第三類為多。

  蕭縣“干部送禮”有四大特點(diǎn):一是人數(shù)多、涉及面廣;二是多集中在過節(jié)、婚嫁,以“人情來往”為名;三是次數(shù)多、時間跨度長;四是“半公開化”,年節(jié)送禮成慣例。

  送禮成“關(guān)系的證明”

  法院認(rèn)定,毋保良10年中收禮1000多次?,F(xiàn)年54歲的毋保良,早年畢業(yè)于南京航空學(xué)院,后曾任安徽宿州一家酒廠負(fù)責(zé)人。1999年,毋保良受重用擔(dān)任宿州市埇橋區(qū)副區(qū)長。當(dāng)時,前途看好的毋保良意外落選區(qū)委常委,據(jù)稱被評價(jià)為“不合群、威信不高”。

  2003年,毋保良調(diào)任蕭縣常務(wù)副縣長,為吸取落選“教訓(xùn)”,他努力和各級干部搞好關(guān)系,將吃吃喝喝、請請送送作為密切上下級關(guān)系、搞好工作、提升威信的途徑。

  2007年后,毋保良先后升任蕭縣縣長、縣委書記,仕途順?biāo)熳屗麌L到了送禮的“甜頭”,以至后來認(rèn)為這是一種“關(guān)系的證明”。毋保良自述,有的干部節(jié)日期間沒來送禮,他還會懷疑是不是對自己有意見,“直到這個干部節(jié)后補(bǔ)上禮金,我才放下心來?!?/p>

  蕭縣一位曾給毋保良送禮的干部說,對當(dāng)?shù)夭簧俑刹縼碚f,縣委書記收不收自己的禮、收多少,某種意義上已成為是否被看成“自己人”“兄弟”,是否被核心權(quán)力圈接納,乃至有沒有發(fā)展前途的象征。

  “邊收邊交”以逃避責(zé)任

  毋保良收禮有一大特點(diǎn),即“邊收邊交”。從2006年到2012年,他先后將收受的1790萬元交存到縣招商局和縣委辦,用于公務(wù)開支。法院表示,毋保良?xì)v年“收”和“交”的時間、金額均對不上,也未及時交到紀(jì)檢部門、廉政賬戶,而是交到便于控制的下級部門。毋保良親屬稱,“他擔(dān)心如果公開交到紀(jì)委,打破了‘潛規(guī)則’,會暗中被孤立,影響工作和個人發(fā)展。”

  2012年春節(jié)前,聽聞組織上正在調(diào)查其問題,毋保良召開全縣干部廉政會,表態(tài)堅(jiān)拒收禮,“結(jié)果,往年他每個春節(jié)能收幾百萬,那年只收了8萬元?!鞭k案人員說。據(jù)新華社

  (原標(biāo)題:中紀(jì)委:微信紅包納入“四風(fēng)”查處)

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