法治周末記者 蔡長春

　　消費(fèi)者網(wǎng)購過程中難免遇到這樣的困惑——某家網(wǎng)店的促銷宣傳看起來物美價(jià)廉頗為讓人動(dòng)心，而真正想要買下時(shí)又擔(dān)心實(shí)際商品與宣傳不符，當(dāng)然，也有很多消費(fèi)者就遭遇過到手商品與促銷宣傳中大相徑庭的事件。

　　如今，隨著國家工商行政管理總局《網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)集中促銷活動(dòng)管理暫行規(guī)定(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱“征求意見稿”)的發(fā)布，其中對(duì)電商虛假宣傳行為進(jìn)行了較為細(xì)致的規(guī)范，未來這類情況也將面臨著一定改善。

　　中投顧問高級(jí)顧問劉建修就坦言，部分商家的夸張宣傳等嚴(yán)重影響了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，若不加以規(guī)范，業(yè)內(nèi)將出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣的情況，于行業(yè)健康發(fā)展不利，而此時(shí)政府出臺(tái)相關(guān)規(guī)定予以規(guī)范和監(jiān)管是非常必要的，能夠降低整個(gè)行業(yè)未來面臨的損失。

　　不實(shí)宣傳擾亂市場(chǎng)

　　促銷周期中，眾多電商五花八門的促銷宣傳本已讓消費(fèi)者一頭霧水，而在激烈的低價(jià)宣傳背后，更是暗藏著諸多“貓膩”。

　　據(jù)了解，在以往的電商價(jià)格大戰(zhàn)中，先漲后降、高標(biāo)低折、虛構(gòu)原價(jià)等花樣層出不窮，在一些名不符實(shí)的促銷優(yōu)惠狂轟濫炸中，價(jià)格虛虛實(shí)實(shí)更是讓消費(fèi)者如霧里看花。

　　此前就有報(bào)道稱，有消費(fèi)者購買了一件網(wǎng)上標(biāo)價(jià)5折優(yōu)惠的某品牌運(yùn)動(dòng)服，結(jié)果收貨后竟然發(fā)現(xiàn)，吊牌上所標(biāo)注的價(jià)格竟然比網(wǎng)站上公布的價(jià)格低了200多元。

　　與此同時(shí)，所謂的物美價(jià)廉也經(jīng)常令消費(fèi)者失望——網(wǎng)購促銷中一度聚集了大量如商品質(zhì)量與描述不符、假冒偽劣產(chǎn)品以次充好等問題。

　　而除了個(gè)體電商的不實(shí)宣傳外，昔日電商平臺(tái)的夸大宣傳也一度遭受了較多非議，尤其是對(duì)于總體成交量的數(shù)倍夸張性放大，更是令消費(fèi)者難以信任。

　　對(duì)此，劉建修認(rèn)為，若此種行為放任開去，最終整個(gè)行業(yè)將失去消費(fèi)者的信任，對(duì)于行業(yè)而言無疑是滅頂之災(zāi)。

　　新規(guī)力促真實(shí)宣傳

　　1號(hào)店相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受法治周末記者采訪時(shí)表示，關(guān)于部分電商在促銷成交量方面涉嫌不客觀的質(zhì)疑一直存在。

　　而針對(duì)電商發(fā)展過程中出現(xiàn)的虛假宣傳等問題，此次征求意見稿中作了較為細(xì)致的規(guī)定。

　　其中第10條就明確，“網(wǎng)絡(luò)集中促銷組織者應(yīng)當(dāng)依據(jù)可以查驗(yàn)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果公布網(wǎng)絡(luò)集中促銷的成交量、成交額，不得對(duì)成交量、成交額進(jìn)行虛假宣傳，不得為或協(xié)助網(wǎng)絡(luò)集中促銷經(jīng)營者虛構(gòu)交易、成交量或者虛假用戶評(píng)價(jià)”。

　　第13條也要求，“網(wǎng)絡(luò)集中促銷經(jīng)營者的廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，不得含有虛假內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者?！?/p>

　　1號(hào)店相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴法治周末記者，征求意見稿中的上述相關(guān)規(guī)定，將有利于消費(fèi)者知情權(quán)的實(shí)現(xiàn)，使得消費(fèi)者對(duì)于各個(gè)電商的實(shí)際成交數(shù)據(jù)有真實(shí)的了解，這樣也有利于電商行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。

　　“規(guī)定中對(duì)宣傳信息真實(shí)性保證的要求，將在一定程度上減少甚至杜絕網(wǎng)絡(luò)促銷中大量存在的虛假宣傳行為；同時(shí)，將在價(jià)格透明的基礎(chǔ)上，賦予消費(fèi)者更多的選擇權(quán)，給消費(fèi)者帶來真正的實(shí)惠。”1號(hào)店相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　中國電子商務(wù)研究中心分析師莫岱青也認(rèn)為，上述規(guī)定將讓消費(fèi)者獲取更多關(guān)于商品的真實(shí)信息，雖然可能對(duì)部分電商造成一定壓力，但是隨著數(shù)據(jù)透明度的提高，也將給電商帶來更多信任。

　　具體操作仍存難點(diǎn)

　　北京市威宇律師事務(wù)所律師張蕾告訴法治周末記者，“禁止虛假宣傳”實(shí)際上也是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、廣告法等法律所明確的，此條規(guī)定是在進(jìn)一步明確不得虛構(gòu)成交量、成交額或虛假評(píng)價(jià)等內(nèi)容，能夠?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)促銷組織者提供明確的行為指引。

　　但是相關(guān)虛構(gòu)的行為是否會(huì)因此新規(guī)就此消失，張蕾表示仍持懷疑態(tài)度。

　　“網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)計(jì)由于驗(yàn)證方面存在的困難，其準(zhǔn)確性很難得到有效保障，即便是網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)都很難驗(yàn)證經(jīng)營者的實(shí)際銷售情況?！睆埨俦硎?。

　　張蕾介紹，此前曾經(jīng)出現(xiàn)過一些網(wǎng)店經(jīng)營者購買所謂的“虛擬快遞”制造銷售數(shù)量，即網(wǎng)店經(jīng)營者自買自賣，中間通過“虛擬快遞商”完成貨物郵寄流程等，這種“統(tǒng)計(jì)結(jié)果”怎么去查驗(yàn)？未來將面臨如何操作的難題。

　　“由于網(wǎng)絡(luò)銷售不是現(xiàn)場(chǎng)交易，相比各類線下的商場(chǎng)促銷活動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)促銷更應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范。”張蕾表示。

　　聚美優(yōu)品相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受法治周末記者采訪時(shí)也表示，這就要求電商平臺(tái)在促銷經(jīng)營過程中，應(yīng)遵守法律法規(guī)及部門規(guī)章，嚴(yán)格按照法律法規(guī)及部門規(guī)章規(guī)定執(zhí)行，如此才將更有利于實(shí)現(xiàn)良性競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范行業(yè)發(fā)展。