北京兩會(huì)期間，北京市副市長程紅參加朝陽團(tuán)審議。新京報(bào)記者 尹亞飛 攝

　　“北京人每花100元，有16元是在網(wǎng)上花出去的?！弊蛉毡本┦懈笔虚L程紅透露，去年，北京互聯(lián)網(wǎng)交易額達(dá)到了1450億元，5年增長了12倍。為加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)購的監(jiān)管，北京將負(fù)責(zé)承辦全國第三方網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)電商跨區(qū)域監(jiān)管。

　　“產(chǎn)業(yè)目錄”屏蔽3700余項(xiàng)目

　　新京報(bào)：人口調(diào)控和人口資源環(huán)境矛盾，是北京面臨的首要問題。去年北京曾提出對(duì)住所登記和行業(yè)準(zhǔn)入制定“負(fù)面清單”，實(shí)現(xiàn)“以規(guī)控業(yè)”，推進(jìn)效果如何？今年是否還會(huì)繼續(xù)？

　　程紅：去年北京市統(tǒng)一制定出臺(tái)了產(chǎn)業(yè)目錄，對(duì)不符合首都核心功能的產(chǎn)業(yè)從嚴(yán)把關(guān)，“產(chǎn)業(yè)目錄”制度僅僅通過審核工商登記和工商變更登記，去年就屏蔽了3700多個(gè)項(xiàng)目。今年北京會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)目錄管理，嚴(yán)格限制不符合首都核心功能的產(chǎn)業(yè)進(jìn)入北京市場(chǎng)。

　　新京報(bào)：去年北京實(shí)施《注冊(cè)資本登記制度改革方案》，降低了創(chuàng)業(yè)開公司的門檻，今年工商部門在簡(jiǎn)政放權(quán)方面，還會(huì)有哪些新的措施？

　　程紅：目前，北京在工商注冊(cè)登記管理方面，執(zhí)行的都是國務(wù)院的要求，也就是說，工商注冊(cè)登記環(huán)節(jié)，北京已經(jīng)沒有了市級(jí)單獨(dú)設(shè)立的行政審批項(xiàng)目，該取消的、能取消的全部取消了。

　　新京報(bào)：北京開通了企業(yè)信用網(wǎng)，目前有多少經(jīng)營者因信用問題被鎖入了“黑名單”？

　　程紅：北京已經(jīng)連續(xù)多年加強(qiáng)企業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè)，截至目前已經(jīng)收錄了4000萬條的信息，信息量超過了國內(nèi)的其他城市。4000多萬條信息包括了企業(yè)和企業(yè)法人的情況，其中“負(fù)面信息”超過10%，進(jìn)入“負(fù)面信息”的人員，今后在北京做企業(yè)法人、企業(yè)高管，都會(huì)受到限制。

　　高端餐飲業(yè)向平民消費(fèi)轉(zhuǎn)型

　　新京報(bào)：權(quán)威機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，北京高檔餐飲企業(yè)營業(yè)額下降幅度超過了30%，高端餐飲業(yè)陷入了轉(zhuǎn)型陣痛期，對(duì)此您怎么看？

　　程紅：高端餐飲業(yè)向平民消費(fèi)方向轉(zhuǎn)型，這是大勢(shì)所趨，高端餐飲業(yè)必須適應(yīng)發(fā)展潮流。而且，目前，北京大眾餐飲業(yè)特別是快餐業(yè)，營業(yè)額沒有下降，增長率達(dá)到了6.1%。整個(gè)餐飲行業(yè)的發(fā)展方向、經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變，更貼近北京建設(shè)宜居城市的要求。

　　新京報(bào)：京津冀協(xié)同發(fā)展食品安全方面存在哪些問題？是否會(huì)探索聯(lián)動(dòng)行動(dòng)，共享三地檢測(cè)數(shù)據(jù)，比如下架信息三地都可采用？

　　程紅：北京90%左右的藥品、95%左右的食品都來自外省市，所以食品藥品安全對(duì)北京很重要。京津冀地區(qū)此前就已經(jīng)建立了協(xié)查機(jī)制，一旦發(fā)生食品藥品安全案件，京津冀三地協(xié)作機(jī)制就會(huì)啟動(dòng)，聯(lián)動(dòng)查處。

　　新京報(bào)：北京前年建成了食品藥品三級(jí)監(jiān)管體系，市、區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立食品藥品管理委員會(huì)，效果如何？今年還會(huì)采取哪些新的改革措施？

　　程紅：北京已經(jīng)連續(xù)十幾年將食品藥品安全作為為民辦實(shí)事的重要工作。三級(jí)監(jiān)管體系投入使用以來，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并且快速解決問題，效果非常好，對(duì)于加強(qiáng)對(duì)非法食品藥品的監(jiān)管發(fā)揮了重要作用。

　　北京互聯(lián)網(wǎng)交易5年增長12倍

　　新京報(bào)：網(wǎng)購已成消費(fèi)者重要消費(fèi)渠道，北京市電子商務(wù)整體情況如何？政府部門希望打造怎樣的購物環(huán)境？

　　程紅：2010年北京互聯(lián)網(wǎng)交易額是120億元，現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到了1450億元，5年增長了12倍，發(fā)展的速度很快。1450億交易額相當(dāng)于北京人每花100塊錢，其中就有16元是通過網(wǎng)絡(luò)交易實(shí)現(xiàn)的。

　　新京報(bào)：對(duì)于網(wǎng)上交易監(jiān)管，工商部門成立了網(wǎng)監(jiān)工作小組，探索新型網(wǎng)監(jiān)手段，進(jìn)展如何？

　　程紅：在網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管方面，北京有第一代和第二代網(wǎng)站的垂直搜索引擎，可以監(jiān)控到絕大多數(shù)商業(yè)網(wǎng)站。為了規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)交易，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)購的監(jiān)管，我們成立了專門的機(jī)構(gòu)，這是為了網(wǎng)購市場(chǎng)能夠更健康地發(fā)展。目前，影響網(wǎng)購市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的問題主要包括產(chǎn)品本身的質(zhì)量問題、知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)問題，服務(wù)投訴主要集中在物流配送方面，不能及時(shí)送達(dá)。

　　新京報(bào)：加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)購的監(jiān)管，北京今年還會(huì)采取哪些新舉措？

　　程紅：北京將負(fù)責(zé)承辦全國第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)監(jiān)管系統(tǒng)，這個(gè)監(jiān)管系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)跨區(qū)域監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)工商、公安、稅務(wù)等各個(gè)相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)。有利于跨區(qū)域查處案件，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易的市場(chǎng)秩序。

　　為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，北京去年在工商登記和變更登記當(dāng)中，不再給予注冊(cè)的項(xiàng)目達(dá)到了3700多項(xiàng)。今年北京會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)目錄管理，嚴(yán)格限制不符合首都核心功能的產(chǎn)業(yè)進(jìn)入北京市場(chǎng)。——北京市副市長程紅