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2024年12月29日 星期天

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國家旅游局高調介入 眾信“屠牛”局中局

  • 發(fā)布時間:2015-04-27 08:10:00  來源:北京商報  作者:陳杰  責任編輯:王磊

  眾信旅游(002707)領銜17家旅行社與途牛旅游網(wǎng)(NASDAQ:TOUR)握手言和了。昨日中午12時30分,眾信方面突然放出上述消息,持續(xù)四天的“屠牛”戰(zhàn)役草草畫上句號。這是一場時間短促的戰(zhàn)役,快到很多人還沒弄明白整個事件的來龍去脈。

  而大戰(zhàn)過后,一地雞毛。幾乎所有人都在問,誰是最后的贏家?如果是眾信聯(lián)軍,那為什么會提出如此泛泛而談、不清不楚的要求?難道在整個事件背后,還有一只手在左右參戰(zhàn)的雙方和輿論場?那么,這到底是誰的手?

  突然和解

  又是一次突然襲擊。昨日中午,眾信聯(lián)軍方面毫無征兆地放出和解聲明。

  這份《18家旅游企業(yè)關于恢復合作的共識》中明確表示,眾信旅游、途牛等18家旅游企業(yè)于上周四至周日期間通過多種方式與行業(yè)管理部門、旅行社協(xié)會、主要批發(fā)商及零售商進行了充分溝通,建立以下共識:同感身處旅游行業(yè)大發(fā)展的黃金時代,應共同維護旅游市場秩序,致力于不斷提供更多的優(yōu)質產(chǎn)品和服務。

  基于以上共識,國旅總社、中旅總社、中青旅、眾信旅游,途牛、華遠旅游、鳳凰旅游、竹園旅游、凱撒旅游等18家旅游企業(yè)恢復所有正常合作。18家企業(yè)堅決擁護國家旅游局維護公平有序的旅游市場環(huán)境,共同實踐融合發(fā)展,共同為中國旅游業(yè)的健康發(fā)展做出更大貢獻。

  對于眾信“屠?!钡娜绱私Y果,各方并不意外,但是對于事件的前因后果,外界至今一頭霧水。而且事件進展之快出乎所有人意料。4月23日事發(fā)之后,除了途牛的兩份回擊聲明,旅行社方面全面緘默。4月24日,國家旅游局高調介入此事。緊接著4月26日,雙方“莫名其妙”地和解,一場看似你死我活的鬧劇就如此草草收場。

  那么,四天時間到底發(fā)生了什么?

  兩通電話

  短短四天雙方都沒有閑著。有接近途牛的人士向北京商報記者透露,被打得暈頭轉向的途牛在4月23日事發(fā)后立即聯(lián)系了一圈眾信聯(lián)軍成員,想要了解矛頭對準途牛的原因。

  但是出人意料的是,所有旅行社均客氣應付,對緣由避而不談。一頭霧水的途牛得到的惟一有用信息就是這件事是眾信旅游挑頭。所以,途牛果斷下架眾信旅游所有產(chǎn)品予以回擊,但對于其他旅行社則選擇謹慎對待,因為途牛不想與這些旅行社鬧得太僵,最后無法收場。

  4月24日,國家旅游局的高調介入讓整個事件上升到政府層面,高潮由此到來。大量媒體的追蹤報道以及政府方面的壓力讓雙方緊張不已,迫使加緊展開對話。期間,其他旅行社依然保持緘默,盡管有媒體采訪到了多家旅行社老總,但他們都統(tǒng)一口徑是為了行業(yè)規(guī)范,透露出的信息則是:與眾信站在一起,給途牛施壓。

  有消息人士向北京商報記者透露,4月24日下午4時左右,途牛CEO于敦德與眾信旅游董事長馮濱終于進行了首次直接接觸,雙方互通電話。隨后在4月25日,于敦德再次和馮濱通話。而這兩通電話,成為解決整個事件的關鍵。

  三點共識

  4月25日晚間,有接近眾信的業(yè)內(nèi)人士透露,在電話里經(jīng)過反復磋商后,馮濱和于敦德達成一致。據(jù)上述知情人士透露,兩人達成三點共識:其一,途牛支持旅行社方面提出的訴求,答應維護正常市場秩序,對產(chǎn)品合理定價;其二,恢復途牛下架的眾信產(chǎn)品銷售;其三,旅游旺季將至,盡快結束此次事件。

  由此來看,眾信聯(lián)軍的訴求基本得到滿足。馮濱也向身邊人透露,既然途牛答應了旅行社方面的要求,那就盡早收手。

  不過,有接近途牛的人士向北京商報記者透露,深感事態(tài)嚴重的于敦德盡管和馮濱達成協(xié)議,但還是坐不住,并于昨日上午飛赴北京密會諸位旅行社老總?!安贿^很多旅行社老總未出面。于敦德來北京和馮濱會面并確認事件最終結果?!?/p>

  果不其然,昨日上午于敦德和馮濱會完面后,《共識》隨即在中午發(fā)出,這場戰(zhàn)爭也就在兩位大佬的你來我往中悄然收場,空留下一堆媒體的問號。

  最終贏家

  大戰(zhàn)之后,誰才是真正贏家?有業(yè)內(nèi)人士透露,其實整個事件要結合大背景分析。今年3月,國家旅游局責成地方旅游局約談途牛和同程,并要求其就相關旅游產(chǎn)品成本構成做出說明。結果就是途牛的1元出境游項目被直接叫停。以此事件為標志,國家旅游局明確表態(tài)近一段時間都要對“不合理低價”為主要特征的擾亂旅游市場秩序的行為進行專項整治。

  4月10日,國家旅游局監(jiān)督管理司又邀請了16家線上、線下旅行社企業(yè)代表座談,談的也是維護市場秩序的事。4月22日,國家旅游局副局長吳文學、各司負責人和專家到訪眾信旅游。吳文學提出,眾信作為A股首家民營旅行社上市公司,需要規(guī)范引領整個旅游行業(yè)。再接著在眾信“屠?!钡倪^程中,國家旅游局除了對事件本身“成立聯(lián)合調查組,核實調查,還原事實”外,其余幾條“旅游企業(yè)應按照市場規(guī)則,依法競爭”、“國家旅游局將會同相關部門進一步加大旅游市場秩序專項治理力度”、“促進旅游企業(yè)誠信建設和發(fā)展壯大”都在強調維護市場秩序和依法競爭。

  因此,有業(yè)內(nèi)人士大膽猜測,如果把所有這些現(xiàn)象串在一起分析,甚至可以推斷國家旅游局或許在眾信“屠?!笔录熬陀兴婕埃ㄟ^此事,旅游市場得到規(guī)范,國家旅游局才是贏家。但這一猜測并未得到官方確認。

  不過國家旅游局對該事件的適時介入,的確達到了用市場手段調節(jié)市場的目的?!皣衣糜尉纸璐思葘O易挑起價格戰(zhàn)、沖擊正常秩序的OTA進行警示和約束,又對傳統(tǒng)旅行社的革新和升級進行刺激,一舉兩得,所以旅游市場才是真正贏家。”上述業(yè)內(nèi)人士如是說。

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