曹詩權 中國人民公安大學校長

　　中國網科技12月17日訊 第二屆世界互聯(lián)網大會網絡安全論壇于12月16日下午在浙江烏鎮(zhèn)舉行。論壇旨在搭建一個交流網絡安全技術的重要平臺、促進全球網絡安全合作的重要橋梁、讓世界了解中國的重要窗口。來自聯(lián)合國、中國、美國、以色列、韓國、南非等多個國家和組織的近20位嘉賓發(fā)表演講。

　　中國人民公安大學校長曹詩權發(fā)表題為“打擊網絡犯罪，構建網絡安全，擔當才共享共治”的演講。他認為，互聯(lián)網+的時代，打擊網絡犯罪，也需要樹立起互聯(lián)網+的思維，將網絡思維、大數據思維，平臺思維、跨界思維融通融合，實現(xiàn)思維的躍遷和升級。

　　以下為演講全文：

　　今天為了網絡安全，為了人類命運共同體，志同道合的朋友們聚集一堂，就共同關心的打擊網絡犯罪問題發(fā)表真知灼見。這次倍受業(yè)界期待的一次智慧盛典，我衷心祝福論壇取得圓滿的成功。

　　我的發(fā)言題目是打擊網絡犯罪，構建網絡安全，擔當才共享共治。

　　圍繞這個問題有三個基本觀點。

　　第一，保衛(wèi)網絡空間安全是人類共同的使命擔當，保衛(wèi)網絡空間安全，認識是第一位的。至20世紀60年代以來，信息技術革命造就了一個幾乎有效覆蓋全球各地的網絡空間。按照國際電信聯(lián)盟及相關機構的統(tǒng)計，目前全球網絡用戶總數已經突破25億，占全球總人口的40%以上，尤其是發(fā)展中國家的網民數，已經占到了全球網絡人口總數的50%，成為全球網民中的多數。不同類型的行為體接入互聯(lián)網，從事信息活動日趨頻繁，形式多樣，信息資源已經成為重要的生產要素和社會財富。網絡硬軟件、設備成為國家關鍵的基礎設施。網絡空間不再是一個虛擬空間、虛擬社會，網絡行為變成了一個實實在在的現(xiàn)實行動，承載著人類安全、發(fā)展利益和共同命運。

　　當前網絡空間安全的主要威脅是網絡犯罪，黑客攻擊，網絡恐怖，有明顯的跨國性、突變性、動態(tài)性、轉化性和不確定性等特征。屬于典型的非傳統(tǒng)安全問題。如果說傳統(tǒng)社會的犯罪活動會因為罪犯的飄移而不斷擴散的話，那么在今天有組織的網絡性犯罪這會借助網絡平臺、網絡工具和網絡通道等在全球范圍內及時蔓延，世界任何地方的犯罪問題或者案件在互聯(lián)網的環(huán)境下，會有負荷疊加和加速發(fā)酵的勢頭，可能會造成全球性的影響。任何一個國家都無法獨善其身置身事外，網絡社會不再有規(guī)避犯罪現(xiàn)實的世外桃源。所以網絡空間世界變成了人類命運的共同體，你中有我，我中有你，一損具損，息息相關。治理好、使用好、發(fā)展好互聯(lián)網，是世界各國的共同責任，保衛(wèi)網絡空間安全，是人類共同的使命擔當。

　　今天上午習近平主席提出的四項原則、五大主張是中國勇于擔當的莊嚴昭示，是對各國共同擔當的呼吁，是全球人類命運共同體的現(xiàn)實和長遠的祈求。

　　第二點，打擊網絡犯罪，需要互聯(lián)網+的思維，互聯(lián)網+就是通過互聯(lián)網以傳統(tǒng)產業(yè)的融合推動諸如物聯(lián)網、車聯(lián)網、互聯(lián)網金融等全新產業(yè)形態(tài)的涌現(xiàn)，由此帶來不可估量的創(chuàng)新效應。但是，我們也要清醒的看到，在大數據、云計算等信息技術的推動下，互聯(lián)網+的用戶在信息、行為、關系三大層面上會像百川歸海一樣歸入云端這個大海，匯集著各種組織、機構和個人的大數據平臺所承載的利益，必將為犯罪分子所覬覦，千方百計獲取和利用。在互聯(lián)網+的時代，現(xiàn)實社會以網絡空間的傳統(tǒng)關系發(fā)生了移轉，網絡犯罪與傳統(tǒng)犯罪都可以借助網絡空間和現(xiàn)實社會的兩個平臺發(fā)生和演化，并且線上與線下聯(lián)動，現(xiàn)實于網絡互益。這種互聯(lián)網+的網絡新形態(tài)，也使網絡因素快速的介入幾乎所有的傳統(tǒng)犯罪之中，傳統(tǒng)犯罪也會開始躍升到網絡平臺上。傳統(tǒng)犯罪網絡化和網絡犯罪的異化相互交織，同生共衍，大家可以想一想，當一個網絡平臺同時成為賭場、借貸、詐騙、視頻、集資等多用平臺的時候，它不僅涉及市場經濟秩序、社會公共秩序，還可能會涉及到整個國家的信息安全，金融活動以及眾多網民和企業(yè)的人格、人生與財產權益，此時的往來平臺已經成為無所不包的生活平臺、工作平臺。也可能是數以百計的犯罪活動提供了相應的平臺和空間。所以網絡犯罪不再僅僅是破壞網絡空間的安全，而是形式更多樣，更復雜的全面安全。

　　因此我們在互聯(lián)網+的時代，打擊網絡犯罪，也需要我們樹立起互聯(lián)網+的思維，將網絡思維、大數據思維，平臺思維、跨界思維融通融合，實現(xiàn)思維的躍遷和升級。

　　第三點，積極推動網絡空間安全的全球共治。互聯(lián)網具有顯著的國際性，世界各國圍繞互聯(lián)網開發(fā)、建設、運用、管理等展開全面的國際競爭與合作，已經成為當代國際關系的重要內容。無論是基于現(xiàn)實狀況還是歷史經驗，互聯(lián)網治理的國際協(xié)調都應該成為世界各國的一種必然選擇。這種選擇的核心就是網絡空間安全的全球共治。有專家指出，網絡空間領域增加了問題的復雜程度，使網絡空間安全成為全球安全問題中最重要，而又最少被人掌握的燃點之一。解決問題的一個有效辦法就是要通過國家間的討論最終建立國際規(guī)范，并實施有效的措施。本次大會主題給了我們重要的啟示，也是世界各國應該在相互尊重、相互信任，相互磋商的基礎上，沖破思維，通過構建網絡空間命運共同體，實現(xiàn)合作供應的超優(yōu)目標。