一年一度的電商“6·18年中大促”再起，各大電商摩拳擦掌，競(jìng)相吆喝。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)無(wú)疑是一大亮點(diǎn)，今年以來(lái)增速一直比整體消費(fèi)高20多個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)消費(fèi)拉動(dòng)作用明顯。但與此同時(shí)，假冒偽劣、虛假促銷(xiāo)等問(wèn)題仍未見(jiàn)根治，尤其在“雙十一”“6·18”等傳統(tǒng)集中促銷(xiāo)時(shí)段，消費(fèi)者更是心有余悸。面對(duì)網(wǎng)購(gòu)“痛點(diǎn)”，消費(fèi)者如何才能“買(mǎi)得放心”？

　　三大頑疾，消費(fèi)者的“心頭之刺”

　　5月下旬開(kāi)始，各大電商就開(kāi)始備戰(zhàn)“6·18年中大促”，淘寶、京東、蘇寧易購(gòu)、國(guó)美在線(xiàn)等電商陸續(xù)推出幾乎涵蓋全品類(lèi)的促銷(xiāo)專(zhuān)場(chǎng)，“五折瘋搶”的口號(hào)也十分誘人。業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，“6·18年中大促”聲勢(shì)大可與“雙十一”媲美。

　　然而，面對(duì)各家電商眼花繚亂的高折扣、低價(jià)格產(chǎn)品，消費(fèi)者“想說(shuō)愛(ài)你并不容易”。據(jù)工商部門(mén)以及各電商平臺(tái)的數(shù)據(jù)案例看，在網(wǎng)購(gòu)過(guò)程中，虛假宣傳和夸大事實(shí)，以次充好、假冒偽劣等產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，不及時(shí)履約、售后服務(wù)不到位等，是消費(fèi)者的“心頭之刺”，尤其在“雙十一”、“3·8”、“6·18”等網(wǎng)購(gòu)大促時(shí)，問(wèn)題更加突出。今年一季度，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物成為投訴量同比增長(zhǎng)最快的服務(wù)類(lèi)投訴，達(dá)174.4%。

　　——虛假宣傳和夸大事實(shí)。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)購(gòu)刷信譽(yù)、虛構(gòu)信用評(píng)價(jià)仍是當(dāng)前電商行業(yè)的一大頑疾。消費(fèi)者在網(wǎng)購(gòu)時(shí)十分注重商家信用等級(jí)和商品評(píng)價(jià)，但可能這些評(píng)價(jià)或信譽(yù)度并不可靠，一些不良商家往往通過(guò)刷信譽(yù)來(lái)欺騙消費(fèi)者。

　　今年4月，阿里巴巴在打擊“信用炒作”行動(dòng)中，就將11家物流企業(yè)下架。

　　——商品以次充好、假冒偽劣。國(guó)家工商總局曾發(fā)布針對(duì)去年多家電商平臺(tái)“雙十一”促銷(xiāo)商品的抽檢結(jié)果顯示，在207批次的樣品中，發(fā)現(xiàn)5個(gè)電商平臺(tái)上的15個(gè)批次樣品屬假冒商品或高度疑似假冒商品。

　　今年5月下旬，“京東售翻新蘋(píng)果手機(jī)”事件引發(fā)軒然大波，至今仍存爭(zhēng)議。

　　在近年興起的跨境電商領(lǐng)域，假貨、水貨也充斥其中，比如北京海關(guān)此前曾查獲的很多假冒進(jìn)口名牌服裝、箱包、電子產(chǎn)品，其收貨人都是國(guó)內(nèi)的著名電商網(wǎng)站。

　　——不及時(shí)履約、售后服務(wù)不到位。近日，一名網(wǎng)友在微博上吐槽：上周一在京東上買(mǎi)了兩本書(shū)，這周一聯(lián)系客服說(shuō)下午給我送，結(jié)果沒(méi)送。周二上午客服又說(shuō)會(huì)有專(zhuān)員和我聯(lián)系，等了一下午又沒(méi)等到！周二晚上繼續(xù)咨詢(xún)，說(shuō)周三上午有專(zhuān)員和我聯(lián)系，還是沒(méi)等到……

　　“疾疴”難治，因監(jiān)管相關(guān)法規(guī)寬泛

　　作為全球最大的網(wǎng)絡(luò)零售國(guó)家，近年來(lái)我國(guó)政府一直在加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的監(jiān)管力度，出臺(tái)一系列法律法規(guī)，如2014年3月15日起實(shí)施的新消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法中的相關(guān)規(guī)定，以及同日施行的《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》等。

　　但是，這些規(guī)范行業(yè)行為、保護(hù)消費(fèi)者的法律法規(guī)為何治不了網(wǎng)購(gòu)“疾疴”？業(yè)內(nèi)人士分析原因認(rèn)為，主要還是監(jiān)管法規(guī)比較寬泛，一是細(xì)則未明晰，執(zhí)法缺乏可操作性；二是監(jiān)管難度大，無(wú)法面面俱到；三是部分經(jīng)營(yíng)者不履行規(guī)定，故意拖延推諉。

　　中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)信用評(píng)價(jià)中心法律顧問(wèn)趙占領(lǐng)指出，比如七天無(wú)理由退貨，由于配套的細(xì)則尚未出臺(tái)，目前不同電商平臺(tái)設(shè)定的范圍不同，針對(duì)同一產(chǎn)品制定的退貨規(guī)則也可能不一樣，令監(jiān)管力度打了折扣。

　　監(jiān)管寬泛，易被一些不良商家鉆空子，虛構(gòu)交易記錄。例如，快遞公司發(fā)空包，明面上寄件人和收件人存在，實(shí)際上并沒(méi)有完成配送，目的只是為了“刷單”，這就大大增加了管理和處罰難度。目前對(duì)這種行為還缺少統(tǒng)一的管理辦法，即便是部分地方先行先試，也受屬地限制，沒(méi)法做到一處違法，處處受限。

　　“政府部門(mén)還沒(méi)有形成互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的管理結(jié)構(gòu)?！北本┦泄ど叹钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人指出，在網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的虛擬性、廣域性、一體性與行政管理的現(xiàn)實(shí)性、地域性、分立性之間存在矛盾和不適應(yīng)。

　　監(jiān)管辦法正在完善，根治“頑疾”需政府和企業(yè)共同努力

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隨著電商平臺(tái)的發(fā)展，監(jiān)管辦法也在不斷跟進(jìn)和完善，監(jiān)管機(jī)構(gòu)也相繼成立。但若要根治沉疴，政府仍需在完善立法和加大執(zhí)法力度上下功夫，企業(yè)也需加強(qiáng)自律，完善信用體系建設(shè)。

　　5月28日，阿里巴巴、京東、1號(hào)店、蘇寧易購(gòu)、亞馬遜等10家企業(yè)在《電商企業(yè)落實(shí)經(jīng)營(yíng)者首問(wèn)和賠償先付制度承諾書(shū)》上簽名承諾，切實(shí)履行經(jīng)營(yíng)者首問(wèn)責(zé)任，積極落實(shí)賠償先付制度。

　　國(guó)家工商總局已宣布，將于今年7月至11月開(kāi)展2015紅盾網(wǎng)劍專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，提出要用“互聯(lián)網(wǎng)＋”思維創(chuàng)新監(jiān)管思路和方式方法，強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的重點(diǎn)監(jiān)管，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。包括密切與公安、通信管理等部門(mén)的溝通聯(lián)系、信息共享和協(xié)同監(jiān)管，全方位加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易行為的監(jiān)管。大力推進(jìn)“以網(wǎng)管網(wǎng)”，強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的技術(shù)支撐，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)大數(shù)據(jù)監(jiān)管應(yīng)用等。

　　中國(guó)電子商務(wù)研究中心法律與權(quán)益部分析師姚建芳分析，紅盾行動(dòng)只是盡量減少而不能避免侵害消費(fèi)者權(quán)益事件的發(fā)生，根治這些頑疾還需政府和企業(yè)共同努力。作為電商本身，要加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，制定規(guī)則監(jiān)管入駐商家的經(jīng)營(yíng)行為。作為監(jiān)管部門(mén)，除了開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)外，還需進(jìn)一步完善相關(guān)立法，嚴(yán)格執(zhí)法，創(chuàng)新執(zhí)法方式等。

　　記者了解到，目前立法部門(mén)正積極推進(jìn)電子商務(wù)立法，核心內(nèi)容是明確第三方交易平臺(tái)要對(duì)網(wǎng)店切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)自律和內(nèi)部監(jiān)管。讓賣(mài)假貨的企業(yè)無(wú)法經(jīng)營(yíng)，甚至被罰得傾家蕩產(chǎn)。

　　此外，工商總局提出，今年將重點(diǎn)建設(shè)“第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)監(jiān)管系統(tǒng)”，對(duì)電商進(jìn)行跨區(qū)域監(jiān)管，將問(wèn)題電商列入黑名單和灰名單，讓監(jiān)督在陽(yáng)光下進(jìn)行，包括監(jiān)管者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者等全社會(huì)共同參與平臺(tái)治理。