日前，吉林省長春市某小區(qū)發(fā)生因居民抗議而拆除通信基站事件，再次引發(fā)社會對于“基鬧”的關(guān)注。近年來，類似的通信基站遭民眾抵制而拆除的事件屢有發(fā)生。以上海為例來看，上海電信2011—2013年間共拆除站點116個，其中涉及居民抵制的有34個；上海移動有100個左右的基站因居民投訴被拆遷；上海聯(lián)通拆遷基站達400多個。擔(dān)心基站電磁輻射會影響身體健康是居民阻礙基站建設(shè)的主要原因。

　　一位檢測員在檢測通信基站輻射情況。資料圖片

　　一邊是4G網(wǎng)絡(luò)全面鋪開之際，基站建設(shè)全力推進；一邊是因民眾恐慌輻射抗議而不斷出現(xiàn)的基站被迫拆除事件。建設(shè)難、保有難成為推進基站建設(shè)不得不面對的一大問題?；据椛涞降讜粫θ梭w造成傷害？在推進網(wǎng)絡(luò)提速降費的大背景下，基站建設(shè)如何擺脫一邊建、一邊拆的困境？記者就此采訪了有關(guān)專家。

　　一場沒有贏家的“戰(zhàn)爭”

　　“我們小區(qū)附近有這么多通信基站塔，那得有多少輻射！”長春市綠色家園小區(qū)一名居民說，很多居民都有和他一樣的擔(dān)心。在小區(qū)居民的強烈要求下，小區(qū)周邊的數(shù)座通信基站被拆除?；静鸪螅^(qū)內(nèi)及附近的移動通信服務(wù)受到嚴重影響，許多居民又向電信運營商投訴沒信號。

　　擔(dān)心有輻射而要求拆除基站，基站拆除后又投訴沒信號，信號不好只能重新建設(shè)基站，這幾乎成為每次“基鬧”事件的固定模式。不少民眾表示，只有兩個要求，基站搬走，同時要保證小區(qū)信號，拆除基站與保證小區(qū)信號并不矛盾。有業(yè)內(nèi)人士曾將基站比喻成公共廁所，誰都離不了，誰都不愿意建在自家附近。

　　“既要信號好，又不準建基站”，這樣的要求能實現(xiàn)嗎？“3G、4G等無線網(wǎng)絡(luò)使用的是蜂窩移動通信技術(shù)，需要地面上有很多基站，每個基站負責(zé)一片區(qū)域的通信，才能保證手機迅速連接到附近的基站進行通信?！彪娦殴こ處煶叹敖忉屨f，通信基站的信號傳播是一種直線傳播，信號會因建筑物阻擋而衰落嚴重，居民小區(qū)是用戶集中、通信需求旺盛且建筑物阻擋嚴重的區(qū)域，為提供良好的通信服務(wù)，在居民小區(qū)建設(shè)基站是必要的。

　　為消除民眾對于基站輻射的盲目恐慌，一些省市的鐵塔公司通過在居民小區(qū)、寫字樓內(nèi)的樓宇媒體播放宣傳片，普及輻射常識。盡管采取了不少措施，“基站有輻射、輻射有害”的誤解依然在不少民眾心里根深蒂固。在中國人民大學(xué)新聞學(xué)院許穎副教授看來，人們對于環(huán)境和健康的關(guān)注度越來越高，而基站輻射相關(guān)知識宣傳仍不夠，導(dǎo)致一些民眾抱著“寧可信其有不可信其無”的心態(tài)，加入了反對陣營。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，民眾與基站建設(shè)方的對抗并沒有贏家，信號差會影響當(dāng)?shù)鼐用竦恼Ｊ褂?，一旦出現(xiàn)緊急情況后果不堪設(shè)想；抗議就拆、投訴就建的惡性循環(huán)也會帶來巨大的資源浪費。盡快消除民眾的“基站輻射恐懼癥”，減少基站建設(shè)過程中的糾紛是實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、推進網(wǎng)絡(luò)提速降費的重要前提。