基站輻射有多大

　　基站輻射會(huì)不會(huì)對(duì)人體健康造成危害呢？

　　湖南省郵電規(guī)劃設(shè)計(jì)院副院長王維華介紹說，電磁能產(chǎn)生的輻射，可分為電離輻射和非電離輻射。前者專指一種高能量輻射，能破壞生理組織，對(duì)人體造成傷害，比如X光、核輻射等；后者一般只有熱效應(yīng)，不會(huì)傷及生物體的分子鍵，基站產(chǎn)生的輻射就屬于此類，不會(huì)對(duì)人體有害。

　　其實(shí)，為了加強(qiáng)電磁環(huán)境管理，保障公眾健康，我國于2014年對(duì)《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》(GB 8702-88)和《環(huán)境電磁波衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB 9175-88)進(jìn)行整合修訂，出臺(tái)了《電磁環(huán)境控制限值》(GB8702—2014)，并于2015年1月1日起正式實(shí)行。根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)，通信頻段功率密度應(yīng)小于40微瓦/平方厘米，美國這一標(biāo)準(zhǔn)為600微瓦/平方厘米，兩者相差了15倍。業(yè)內(nèi)人士表示，考慮到基站信號(hào)會(huì)有相互疊加的水平出現(xiàn)，現(xiàn)在移動(dòng)通信基站建設(shè)時(shí)執(zhí)行的都是國標(biāo)五分之一的標(biāo)準(zhǔn)，即小于8微瓦/平方厘米。

　　這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值是什么概念呢？以電吹風(fēng)為例，功率一般在1000瓦以上，由于使用時(shí)和人體距離很近，其實(shí)際輻射量能達(dá)到100微瓦/平方厘米。程景強(qiáng)調(diào)說，國家標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)長期接觸情形而制定的，人體暴露在輻射場(chǎng)中無論多長時(shí)間都是安全的，不存在輻射累積效應(yīng)。

　　如今隨著4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的逐漸鋪開，基站數(shù)量將快速增長，根據(jù)“寬帶中國2015專項(xiàng)行動(dòng)”計(jì)劃，今年新建4G基站將超過60萬個(gè)?！盎驹蕉啵芨訙p少通信設(shè)施對(duì)人體的輻射?！睂?duì)于基站數(shù)量增多可能帶來的輻射恐慌，清華大學(xué)工程物理系高級(jí)工程師倪建平如是說。

　　倪建平分析說，如同兩個(gè)人近距離說話，不用費(fèi)力大聲喊就能聽得很清晰，基站密度越大，為了減少基站之間的信號(hào)干擾，每個(gè)基站發(fā)射的功率就越小，輻射也就越小。通常情況下，距離基站越近、信道條件越好，手機(jī)所需的發(fā)射功率越小，其帶來的輻射也越小。由此可見，基站建得越多，人受到通信設(shè)備的輻射越小。

　　“基鬧”何時(shí)休

　　如今，寬帶網(wǎng)絡(luò)已被提升到國家戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施的高度加以重視，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的持續(xù)推進(jìn)，基站等通信設(shè)施將迎來大規(guī)模建設(shè)期，解決基站建設(shè)難、保有難問題勢(shì)在必行。

　　在南開大學(xué)計(jì)算機(jī)與控制工程學(xué)院副教授史廣順看來，解決“基鬧”的首要任務(wù)是改變公眾觀念，在基站建設(shè)過程中，應(yīng)通過漫畫、動(dòng)畫片等公眾喜歡的方式，增加他們對(duì)輻射的了解。除科普之外，還應(yīng)通過增加環(huán)評(píng)透明度，開展體驗(yàn)活動(dòng)，邀請(qǐng)有異議的居民親自測(cè)量基站的輻射強(qiáng)度，用客觀數(shù)據(jù)、事實(shí)等直觀感受消除民眾對(duì)輻射的恐慌。

　　每一座通信基站的建設(shè)都要經(jīng)過布點(diǎn)、勘察、選址、環(huán)保部門測(cè)試及審批等多個(gè)環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)涉及多方利益的系統(tǒng)工程，其中某一方出問題，都可能引發(fā)公眾的抗議和不滿。專家表示，鐵塔公司等通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)與國土資源管理部門配合，加強(qiáng)建設(shè)用地保障；與公安機(jī)關(guān)配合，打擊破壞通信基礎(chǔ)設(shè)施的違法行為；與環(huán)保部門合作，做好基站環(huán)評(píng)并及時(shí)公示環(huán)評(píng)結(jié)果。

　　程景認(rèn)為，破解“基鬧”問題的關(guān)鍵舉措在于制定基站等通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)一步提高基站建設(shè)的科學(xué)性。

　　此外，中國鐵塔公司已與各省級(jí)政府開展戰(zhàn)略合作，推動(dòng)將鐵塔、基站建設(shè)布局納入地方發(fā)展規(guī)劃，與江蘇、河北等14個(gè)省級(jí)政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。通信業(yè)觀察家項(xiàng)立剛認(rèn)為，要將這些戰(zhàn)略協(xié)議執(zhí)行到位，必須加快完善立法并嚴(yán)格執(zhí)法，用法律手段為通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保護(hù)提供制度化保障。